安徽省深入推进公证体制机制改革充分发挥化解纠纷矛盾职能作用

公证制度是重要的预防性司法制度，公证服务是公共法律服务的重要组成部分。优化公证服务，是深化“放管服”改革的有效举措;深化公证体制机制改革，是增强公证机构活力，促进公证事业健康发展的重要举措。

2021年，全省公证工作坚持以人民为中心，紧紧围绕改革发展主线，认真贯彻落实《公证法》，积极探索创新，不断优化便民服务方式，充分发挥公证在服务经济社会发展、化解纠纷矛盾、维护和谐稳定的职能作用，为建设和谐安徽作出了积极贡献。2021年度全省公证机构办理各类公证事项32.3万件，同比增长5.5%;业务收入2.48亿元，同比增长11.8%。

我省深化公证体制机制改革。经省委全面深化改革委员会讨论通过，出台《关于深化公证体制机制改革优化公证服务促进公证事业健康发展的实施方案》。进一步推进公证机构分类改革，重点解决公证机构体制机制缺乏活力，公证事业发展缓慢的问题。制定出台《安徽省司法厅关于调整全省公证机构执业区域的通知》，对法律关系相对简单的一般证明性公证事项(事务)，实行“全省通办”。进一步促进公证资源均衡配置，提升公证服务便捷度。会同省发改委联合出台《安徽省发展改革委安徽省司法厅关于进一步规范我省公证服务价格的通知》，进一步优化涉企和民生类公证服务收费，提升公证利企便民服务水平。

同时，优化公证便民服务措施。会同省数据资源局联合出台《加强数据归集共享推进公证服务便民化工作方案》，编制32类620项公证类数据资源目录，推进公证证明类数据归集共享，解决遗产继承公证陷入“自证循环”的难题。制定出台《安徽省远程视频公证服务指引(试行)》，最大程度减少群众跑腿跑路，创新公证服务模式。会同省政府外事办联合出台《关于推行涉外公证与领事认证联办机制的通知》，将涉外公证与领事认证“一件事”联办机制化，让群众“最多跑一次”。

强化公证执业监督管理。扎实开展公证行业突出问题专项治理，清查党的十八大以来投诉信访举报381件，对违法违规行为分别作出行政处罚2件，行业惩戒2件，对33人给予批评教育。构建公证质量“零容忍”长效机制，组织开展2021年度全省公证卷宗质量集中检查，随机抽查每名执业公证员4份卷宗，共抽查1406份。规范开展“双随机、一公开”监管，对公证机构和人员资质、公证档案、公证收费和会计账册进行核查。组织开展公证机构执业活动规范性检查工作。以实地检查的方式，随机抽查了阜阳市、滁州市和芜湖等市的部分公证机构2021年度遗嘱、继承、赋予强制执行效力债权文书的公证案卷。(通讯员李静徐永杰记者汪乔)