今日热讯：一男子划船上下班新鲜事水务部门提醒河道承担泄洪功能划船有风险

“这回是北京划船上班第一人了”。25日，杨先生火了。那是因为他划皮划艇上下班的行为，引起众人关注和讨论：护城河可以划船吗？东直门到安定门地铁只有两站为什么非要划船呢？围绕网友关注的热点问题，本报记者采访了当事人以及相关部门和城市公共管理方面的专家。

(资料图片仅供参考)

■现场直击 50分钟从安定门划到东直门

25日下午，记者发现了市民杨先生。下午5时35分左右，杨先生下班后背着浮潜包来到安定门附近的北护城河水边。“不沉，挺方便的，一个背包就能放得下。因为没有专业场地，下水还是有点麻烦。”29岁的杨先生摊开皮划艇开始充气，之后戴好手套、穿好救生衣，完成下水前的准备工作。15分钟后，杨先生起航了。50分钟后，他在东直门上了岸。

杨先生是一名户外运动爱好者，一些露营地封闭后，他产生了玩皮划艇的想法。杨先生家住东直门，上班在安定门附近，上下班路线一多半途经北护城河。他想赶上限号，划皮划艇还能锻炼身体和玩水。两周之前，周末探过路后，7月11日，他第一次尝试“划船下班”，从下水到上岸用了差不多35分钟。昨天早晨杨先生第一次划皮划艇上班。“我才开始玩一个月，划得比较慢，也不着急，主要是为了探索城市，目前也是摸索状态。”杨先生说。他上网查了很多河道管理方面的法律条文，“我了解到，水源地和生态保护区肯定不能划，其他公共水域并没有明确写明不能进行水上活动。”

至于安全问题，杨先生也格外关注，“这段河道在两个水闸之间，在汛期确实有风险，我在下水前进行了安全风险评估，还要看天气预报当天不会下大雨。划行途中我看见有‘文明水上活动’的标语，也想提醒大家，任何水上活动都应该做好保护措施，穿好救生衣，就像开车需要系好安全带一样。希望管理部门给予大家安全指引，比如什么时间、什么河段是安全的。当然，如果真的有明文禁令，我也肯定会遵守。”

■水务部门护城河里划皮划艇存巨大安全风险

在社交平台上，以“北京桨板”“北京皮划艇”为关键词的推文达上万条，很多玩家开始探索护城河等河流的玩法。

记者查询发现，在北京如密云水库等实施封闭管理的饮用水水源地，是明确禁止进行游泳、垂钓、皮划艇等水上活动的。但对于非饮用水水源地的城市河湖属于开放水域，目前没有明令禁止相关行为。

水务部门提示，北京包括护城河、昆玉河、永引渠、永定河等在内的许多河道都承担着行洪功能，目前北京已进入“七下八上”的主汛期，河道经常涨水、泄水，水情复杂。上游降雨也会在地面产生径流，携带大量地表污物进入河道，造成短时间内水质变差。水务部门提醒市民，不要在河道内进行游泳、皮划艇等水上活动，避免事故发生。

一位从事救援工作的人员也表示，泄水时河道短时间内水流量巨大，一旦遭遇“滚水坝”，则更加危险，人一旦陷入其中，很容易溺水。划皮划艇等最好去安全的区域。

■专家呼吁公共空间管理多引导少禁止

“从去年九十月份开始，我关注到北京亮马河改造后的人气越来越高，这也说明，公共空间改造得好，就会赢得民众赞誉，吸引大家开展各种活动。”从事城市规划设计工作20年、世界资源研究所中国可持续城市部门主任刘岱宗认为，在公共空间竖立一堆“禁止”牌并不可取，公共空间管理应体现温情，“我们鼓励容纳更多活动的公共空间。”

无论是划皮划艇、划桨板，还是现在同样很火的滑板都有一定危险性。刘岱宗建议，政府管理部门应该为市民提供安全游玩的活动场地。管理部门可以在河岸存放一些救援设备，比如浮漂、救生圈等，并请河道两岸的商家共同维持秩序，带动河岸经济发展。“无论是街道还是水系，都应该是开放包容的。管理的核心是解决问题，引导大家更安全地使用公共空间，而不是扼杀公共生活。”刘岱宗告诉记者，他在荷兰、柏林和伦敦，都看过设置在河流上的公共漂浮泳池，“可以引导大家安全地在河流上游泳。”

北京建筑大学城市经济与管理学院公共管理系副教授陈松川也坦言：“目前针对这种在城市河湖进行游泳、皮划艇的情况，相关城市管理部门虽然采取了设立警示牌、劝导等行为，但收效甚微。”城市河湖多为开放水域，空间广，只依靠某一部门管理存在客观困难。他建议，城市管理等相关部门应探索更加精细化的管理机制，利用好智慧城市建设形成的各种设施和手段，及时发现、反馈、劝阻存在危险的亲水活动。同时，“疏堵”结合，在保证安全的前提下，探索开放更多水域供市民开展亲水活动。近几年北京生态环境越来越好，市民游泳、嬉水的合理诉求也需要得到重视。“希望相关部门能从服务市民的角度出发，真正把北京打造成为一座国际一流的和谐宜居城市。”陈松川说。

记者孙宏阳王天淇黄品超师悦