通道被堵、电瓶车乱停……今起，小区消防隐患管不好，物业将承担法律责任

钱江晚报·小时新闻记者 谢春晖 通讯员 林骏 李政明

今天（3月1日）起，新修订的《杭州市物业管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。

《条例》对于物业所要承担的法律责任和日常义务都加以明确，对于物业单位日常管理也提出了更加详细的要求。

其中，《条例》中新增了不少与日常消防安全隐患相关的条款与内容，进一步压实了小区物业在消防安全方面的日常管理义务和职责。

今天上午，钱江晚报小时新闻记者跟随杭州市消防救援支队的消防执法人员，在杭州上城区火车东站附近某回迁小区内展开了依照《杭州市物业管理条例》相关条款的检查与执法。

条款内容：第六十一条 业主、非业主使用人应当遵守法律、法规、规章及临时管理规约、管理规约，按照规划用途合理、安全地使用物业。

业主、非业主使用人、物业服务人不得实施下列行为：

（九）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，埋压、圈占、遮挡消火栓，占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高场地；

发现前款行为的，业主有权投诉、举报；物业服务人应当进行劝阻、制止，必要时应当向相关主管部门报告，相关主管部门应当依法及时处理。

对违法占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高场地的，物业服务人还可以按照物业服务合同、临时管理规约、管理规约的约定予以清理。

1】小区电动车乱停，除了处罚个人，物业也要承担责任

某回迁小区某幢，消防执法人员发现该幢居民楼一楼门厅位置，停着不少电动车。“按照《浙江省消防条例》，住宅小区的楼道、门厅等位置是禁止停放电动车的。”上城区消防救援大队副大队长章一立说，这类情况属于违规停放电动车，按照《浙江省消防条例》将对当事人处以50元的行政处罚。

小时新闻记者在这个门厅的墙上，看到了一张小区业委会、物业服务中心落款的安全提醒单，提醒单上明确写着“严禁在居民住宅区的公共门厅、楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等公共区域停放电动车。”

现场，消防执法人员找到了一名违规停放电动车的居民。“这样方便一些嘛，我们知道电动车不能乱停的，但小区也没人管，就没太注意。”这位居民说，虽然墙上贴着安全提醒，但多少会抱有侥幸心理。

现场，消防执法人员对存在违法行为的居民进行了处罚。

不过，在这次执法中，消防执法人员把小区物业负责人也叫来了，并询问了小区物业相关工作情况。

“我们按照社区要求，配合改造了电动车充电位，平时也在宣传按规定停放，但物业工作人员数量有限，很难做到24小时监管和提醒。”小区物业负责人说，确实在电动车停放问题上存在管理漏洞。

消防执法人员依照《杭州市物业管理条例》相关规定，对小区物业做出了责令整改的处罚。

“对于小区物业的责任认定，是新修订《杭州市物业管理条例》中的一个亮点。”杭州市消防救援支队法制与社会消防工作处工作人员说，新《条例》的第六十一条相关内容，明确了物业需要在小区内损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，埋压、圈占、遮挡消火栓，占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高场地等消防隐患问题中，负有管理义务。

2】这些消防隐患，物业不仅要劝阻，还可根据小区公约进行清理

在执法过程中，小区物业负责人向消防执法人员抛出了一个问题：“很多时候，我们在努力劝导小区业主不要乱停车、不要把电动车推上楼充电，但有的业主置之不理，甚至一意孤行，这该怎么办？”

对此，杭州市消防救援支队法制与社会消防工作处工作人员说，如果遇到小区居民对消防违法行为拒不改正或置之不理的，小区物业可根据新《条例》中相关内容，对违法行为进行举报处理，同时也可以根据各自小区的小区公约、物业合同等进行清理。

消防执法人员也表示，《条例》中涉及物业管理责任的消防安全隐患，不仅只有电动车乱停，还包括损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，埋压、圈占、遮挡消火栓，占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高场地等。

消防执法人员说，新《条例》的施行对于小区物业管理和消防执法都有积极作用。“小区物业工作人员在开展小区消防隐患管理工作时，工作职责会更明确，管理措施落地能更有效。同时，对于消防执法来时，责任主体更明确了，对于相关隐患造成火灾等情况的责任认定更清晰了，有助于小区减少小区消防安全隐患。”消防执法人员说。

此外，在新《条例》中，对小区消防设施损坏后动用物业维修基金的程序进行了优化，促进小区消防安全的保障。

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