沈阳进一步加强全市住房租赁市场监管规范市场秩序

近日，沈阳市房产局联合市发改委、市公安局、市市场监管局、市金融发展局、市城管执法局、市网信办、省银保监局共同印发《关于进一步加强全市住房租赁市场监管规范市场秩序的若干规定》（以下简称《规定》），制定16条具体措施，旨在通过落实属地管理责任，加强部门联合监管，着力解决住房租赁市场在市场主体监管、租赁交易行为、住房租金监管以及租赁纠纷调解等方面不规范、不到位的问题，促进住房租赁市场有序健康发展。目前，《规定》已经开始执行。

房源真实，放心租房

《规定》要求，一是加强房源真实性管理，明确要求房地产经纪机构、住房租赁企业以及从业人员对发布房源的真实性、有效性负责。对通过网络信息平台发布的房源信息，加强动态监管，进行及时的维护、合并展示。

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同时，市房产部门逐步推行房源核验码，通过沈阳市住房租赁交易服务平台（以下简称“住房租赁交易服务平台”）对各类市场主体发布的房源进行真实性核验，做到“一房一码”。

二是规范租赁经营收费。要求经营主体明码标价，经纪机构不得赚取租金差价，收取续约合同佣金；住房租赁企业不得违反合同约定，出现拖欠房屋业主租金、擅自提高承租人租金或克扣押金等行为。

同时，市房产部门还按季度发布住房租金参考价。通过住房租赁交易服务平台，现已对三环内70个区域、360个小区发布住房租金参考价，供承租人比对参考。

规范履约，安心租房

签订租赁合同，保证合同正常履约，租赁双方都有应尽的责任和义务。为此，《规定》要求，一是加强租赁房屋的安全管理。出租人用于租赁的居住房屋及其附属设施应当符合消防、治安等方面的标准和要求，要落实安全主体责任，对于集中出租住房达到10间以上或者居住人数达到15人以上的，应建立相应的管理制度，配备必要的消防设施设备和疏散通道。承租人也应在接收房屋后，合理使用租赁住房，并按照约定配合出租人检查租赁住房的使用情况。

二是合理使用租赁住房，应以原设计的房间为最小出租单元，人均居住面积不得低于6平方米，单个房间不得超过2人，不得改变房屋原有结构进行隔断或变相隔断。

三是加强租赁纠纷调解处理，要求房地产经纪机构、住房租赁企业承担首要调处职责，积极化解矛盾纠纷；同时畅通诉求渠道，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，维护当事人合法权益。

加强监管，维护秩序

规范市场主体管理，营造良好的市场环境，方能促进市场健康发展。为此，《规定》要求在加强各地区常态化管理的基础上，积极建立相关行业管理部门的联合监管机制。一是加强对市场主体的管理，将从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台，以及转租住房10套（间）以上的单位或个人，均纳入管理，应依法办理市场主体登记，并在住房租赁交易服务平台推送开业信息或办理备案。

二是开展住房租赁资金监管。对住房租赁企业需开展租金监管业务的，督促开立监管账户，实行租金、押金监管。同时，金融机构严格管理住房租赁消费贷款，与房产部门共同加强对“高进低出”、“长收短付”等高风险经营行为企业的监管。

三是建立住房租赁企业及其从业人员信用评价体系，对住房租赁企业分级分类管理，并依法依规对严重失信住房租赁主体实施联合惩戒。

（沈阳日报、沈报全媒体记者 张晓宁）