建立产业化合作联盟机制安徽推进长三角更高质量一体化发展

连接更紧密，合作更高效，成果更丰硕。去年以来，全省上下坚持上海龙头带动，携手苏浙、扬皖所长，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，一体化发展取得丰硕成果。在今年省两会上，代表委员们围绕长三角一体化发展这一热点话题，话成就、说期待、提建议，就长三角更高质量一体化发展的新路径建言献策。

安徽每年有大量农产品销往沪苏浙，已形成令市场认可、让消费者青睐的“安徽品牌”。据统计，2020年，我省农产品加工业产值达1.12万亿元，其中约3600亿元产品销往沪苏浙地区。

省人大代表孔凡高是滁州市动物疫病预防与控制中心的负责人，他对农业问题十分关注，“以滁州为例，滁州去年家禽饲养量约为1.5亿只，生猪400多万头，沪苏浙算是我们的‘大客户’，许多农副产品都销往沪苏浙地区”。

在孔凡高看来，规模大、品质优，已成为安徽农业产业化发展的优势与特点，也成为长三角农业合作的重要基础。 “长期以来，我们与沪苏浙保持着良好的农业合作，可是在具体衔接上还要进一步落实落地、求精求细，归根到底，还是要在制度层面做好落实。 ”孔凡高建议，在推进长三角更高质量一体化发展的背景下，农业合作要更加具体、精细。希望省级层面牵头建立产业化合作联盟机制，让地方来承接沪苏浙的农副产品生产加工等相关产业，灵活发挥有效市场和有为政府的作用，在安徽打造长三角农副产品生产加工产业基地，既有力缓解长三角大城市的环境承载力的压力，也为我省农业产业化发展提供动力，真正打造沪苏浙的“大粮仓、大菜园”。

去年12月，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，上海市3个区、江苏省3个市、浙江省2个市将与我省的8市结对合作帮扶。 “结对子”打出“合作+帮扶”组合拳，这不但是城市间优势互补、互利共赢的“携手”，还是先发地区帮扶欠发达地区、先富带后富的“拉手”。

在孔凡高看来，结对合作帮扶还是长三角一体化发展尤其是农业合作的新“抓手”。 “《方案》中结对合作帮扶内容包括加强农业全产业链供应链协同，建设优质绿色农产品生产加工供应基地，这对农业领域合作来说是有力促进。 ”孔凡高表示，南京与滁州是“邻居”，也是良好的合作伙伴，这次还多了一层“结对合作帮扶”的关系，期待出台更多细化的配套政策，推动宁滁合作产生更大成果，实现共赢局面。

近年来,皖北地区依托长三角一体化发展等国家战略，布局新能源、新材料、现代农业等特色产业，并清单化推进与沪苏浙合作共建重点事项，高水平推进承接产业转移，跑出了长三角一体化发展的“加速度”，增强了经济高质量发展的新动能。

在省政协委员程晓醒看来，国家战略就是重大机遇，皖北地区要加快皖北承接产业转移集聚区建设，深化“双招双引”，在长三角一体化进程中推进高质量发展。 “招商引资是经济加快发展的重要支撑，是经济发展的关键‘战场’，我们要抢抓机遇，用好皖北地区与沪苏浙城市结对帮扶合作的政策，立足优势特色，有针对性地开展‘双招双引’。 ”

程晓醒举例说，颍上县具有发展新能源产业的独特禀赋，在自然条件、能源消费、绿色出行等方面优势突出，去年，彩虹集团有限公司与颍上县 “牵手”，在颍上循环经济园建设长三角先进电子材料产业基地，对进一步完善阜阳乃至皖北地区现代化工产业整体布局具有重要推动作用。

“引进来，还要留得住、发展好。 ”程晓醒表示，良好的营商环境是吸引发展要素、决定区域竞争力的关键因素。要进一步解放思想、对标对表，采取更有力的举措持续优化营商环境，进一步增强市场意识、服务意识，构建高端要素的“强磁场”，吸引更多优质企业在皖北安家落户、做大做强，为全省经济高质量发展注入新动能。(王弘毅何珂)