【全球新视野】第六届北京市审判业务专家丨徐小飞：矢志护航冬奥世园不负夏都赤子韶华

心系大局，精益求精

(资料图片仅供参考)

他用法槌服务世园，用判决保障冬奥

怀瑾握瑜，躬身践履

他以脚步丈量民情，以行动温暖民心

研学相促，笔耕不辍

他用笔尖探索前沿，用思想打破边界

扎根乡土，深耕审执十载有三

破茧成蝶，一路风雨初心如磐

他就是第六届北京市审判业务专家

北京延庆法院执行局团队长徐小飞

以法为器、弘法明理

绿色发展的司法“排头兵”

延庆是北京的夏都，绿色发展是延庆高质量发展的基调。2019年，延庆举办世界园艺博览会；2022年，延庆是北京冬奥会、冬残奥会的举办地之一。世界盛会的成功举办，离不开司法力量的保驾护航。其中，也凝结着徐小飞的点滴心血。

延庆是属于未来的

在沈家营人民法庭担任副庭长期间，徐小飞审理了一起涉世园的建设工程施工合同纠纷案件。该案涉及楼房众多、工程量巨大，加之人员繁杂，所签合同诸多事项约定不清，双方对合同总价款及给付工程款数额等存在严重分歧，矛盾冲突异常激烈，双双扬言要上访。为了及时查明案情、定分止争，徐小飞加班加点查阅卷宗、审核证据，委托评估鉴定，走访相关专家，多番勘查现场，数次组织合议庭成员研讨案情。在案件审理的关键时期，常常连续好几天熬夜加班，对案情进行审慎梳理，对文书进行逐项核对，最终给出了公正裁决。

“看北京首先要从政治上看。作为首都基层法院法官，办理案件绝不能像自动售货机那样简单机械，而应将法律规则、社情民意等多种元素进行综合考量，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。” 2021年，徐小飞调至执行局担任团队长，此时恰值筹办冬奥会的关键时期。随着大量劳务纠纷被确认，老百姓是否能拿回实实在在的血汗钱，成为了工作中的难点。徐小飞带领团队攻坚克难，化解了一系列农民工讨薪案件，维护了人民群众的切身利益。在办理一起农民工讨薪纠纷执行案中，被执行人在判决生效后玩起“躲猫猫”，拒不履行生效法律文书。农民工无法顺利拿到工资款，一度在项目部门口聚集维权。案件进入执行阶段后，徐小飞第一时间给农民工兄弟吃下了定心丸，迅速查封了被执行人的账户资金，在扣划资金不足以偿还案款的情况下，又及时查封了被执行人的办公场所。在强大的执行压力下，在短短一星期之内，被执行人便缴纳全部执行案款。高质效执行的背后，是徐小飞敏锐的风险意识、坚定的法治信仰和过硬的专业能力。

智慧为刃、矛盾优解

排忧解难的百姓“贴心人”

法槌在手，人民在心；利民之事，丝发必兴。扎根基层一线，徐小飞坚持情理法并用，用调查办案的脚下泥土印证着司法为民的拳拳初心，让人民群众切身感受到公平与正义。

审执工作中，徐小飞坚持用脚下泥土印证拳拳初心

在一起执行案件中，徐小飞带领团队穷尽执行手段，却只执行到位部分款项。申请人董某多次打电话表达强烈不满，质疑执行不力，并多次扬言要信访投诉。得知董某丈夫患癌去世，生活早已陷入窘境，她自己又身患重病，亟需就医治疗。为解董某燃眉之急，徐小飞积极为其申报国家司法救助，促成该起纠纷通过司法救助方式成功化解。不久后，捧着锦旗来到法院的董某激动说道：“这面锦旗我不能直接交给徐法官，我要亲手交到院长手里。要让领导知道，延庆法院有这么好的法官！”

办案13年来，徐小飞收到锦旗近200面，是名副其实的百姓贴心人

冲锋在第一线，战斗在最前沿，徐小飞以强烈的责任感坚守法律底线、捍卫法律尊严。在一起民间借款纠纷案件中，申请执行人迟迟拿不到执行款，又畏惧于被执行人的疾言厉色，只能寄希望于徐小飞。执行期间，被执行人威胁徐小飞说，自己知道他的孩子在哪上学、家在哪住，他敢强制执行，就让他“吃不了兜着走”。徐小飞义正言辞地说：“我若是怕你威胁，就不会做一名执行法官！”对当事人进行了晓之以理、动之以情的辩法析理和耐心细致的说服教育。最终，被执行人一改嚣张态度，主动按期履行了义务，拿到执行款的申请执行人也对徐小飞竖起了大拇指。

为群众解决急难愁盼，徐小飞甘之如饴

“老百姓找到我们，就是遇到了自己解决不了的问题。我们只有切实帮他们解决急难愁盼，他们才会从心底里相信法院、崇尚法律！”从派出法庭到执行局，从书记员到审判员、法庭副庭长、执行团队长，从普通基层法官成长为北京市审判业务专家，徐小飞用他的真情、睿智和担当为一个又一个当事人消融了“冰墙”，解开了“心结”。

敏思笃行，如椽巨笔

调研路上的法治“探路者”

功崇惟志，业广惟勤。徐小飞十分注重审执经验的总结，理性看待纷繁复杂案件背后隐含的现象与问题，将对法院工作的思考融入笔端，钻坚研微，将调宣价值回归公平正义，实现调研宣传、司法实务相互促进、齐头并进。

与乡镇共同探索基层社会治理新路径

近年来，徐小飞撰写的多篇学术论文和调研报告在《法律适用》《人民司法》《执行工作指导》等刊物发表，并多次在国家级、市级各类论坛及讨论会上获奖。他撰写的法治评论性文章也经常得到《人民日报》《法治日报》《人民法院报》等报刊推介。工作以来，徐小飞已发表各类文章300余篇。

多年来，徐小飞笔耕不辍，作品屡见报端

随着北京世园会、北京冬奥会、冬残奥会在延庆相继举办，一些具有区域特性的矛盾向延庆法院汇聚。为更高效地解决此类纠纷，徐小飞自觉将本职工作置于国家、首都和延庆的发展大局，强化使命担当，作为主要执笔人之一，编写了《要素式调解工作手册》等书籍和规范文件，为该院干警规范办案提供了工作指南，大大提高审判执行的工作质效。

徐小飞（一排左1）接受荣誉表彰

“我常对自己说，种一棵树比空挖一百个树洞更有价值。”自2012年独立办案以来，徐小飞办结案件3000余件。因业绩突出，市高院授予徐小飞“北京市法院模范法庭干警”荣誉称号，所在团队获评“北京市法院先进审判团队”，两次获评“北京市法院新闻宣传工作先进个人”。而荣誉的取得，正是他朝乾夕惕、深耕易耨的写照。

在得知自己被授予“北京市审判业务专家”称号后，徐小飞写下了这么一段话：“位列其中，多有幸数，不免惶恐。唯有不断精进和奋斗，才能不负期盼，不负韶华！”为社会发展贡献司法力量，为人民群众解决急难愁盼，这位延庆法院首个本地成长的审判业务专家满怀赤子深情，心有所期、矢志不渝。