锦州为市场主体公平竞争创造制度环境

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锦州市积极创新公平竞争审查机制、工作方式和督考模式，不断强化公平竞争审查刚性约束，公平竞争审查率从2020年的30%升至今年的90%以上，各类政策、规范性文件清理率从2020年的35.34%升至今年的83.59%，为锦州市市场主体创造了公平竞争的制度环境和稳定公平的营商环境。

锦州市创新制度机制，制定出台了《锦州市公平竞争审查联席会议制度》《锦州市公平竞争审查联席会议工作规则》和《锦州市推行公平竞争审查“内部特定机构统一审查”模式的意见(试行)》;在全省率先将公平竞争审查机制纳入《锦州市人民政府工作规则》;在锦州市政府网站推出“公平竞争审查工作专栏”，对拟以市政府名义出台的涉及市场主体政策措施进行集中公开征求意见，实现了“问政于企”，畅通了市场主体参与政策制定的渠道。

创新审查制度，开发运行“政府协同办公系统(公平竞争审查子系统)”;制定了《锦州市人民政府办公室公平竞争审查实施办法(试行)》，以市政府名义出台的文件及政策措施要实行“一文一表”措施存档备查，有效解决部分单位和部门对公平竞争审查工作认识不深刻、理解不到位、落实有困难的“三大疑难问题”。同时，锦州市持续开展政策措施监督抽查。另外，为优化营商环境，促进锦州市采购和招投标领域公平竞争，锦州市聘请公平竞争审查领域和政府采购招投标领域知名专家进行审查评估。

（孟东绪　本报记者　文继红）