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截至2021年年底,北京市常住老年人达到441.6万人,占比20.2%,正式迈入中度人口老龄化社会。目前北京居民期望寿命达82.47岁,比2012年提高1.12岁,高龄老年人持续增加,老龄健康工作面临新的挑战。9月30日,北京市卫健委举办“一切为了人民健康——我们这十年”系列主题媒体沟通会,聚焦本市老龄工作。搭建“1+17+N”老年健康服务网络,建成医养结合机构205家,建设老年人健康档案,全市已有95家医疗机构开展安宁疗护服务……十年来,本市老龄健康工作取得了快速发展。
95家医疗机构建立安宁疗护病区
北京市卫健委老龄健康处处长丁卫华介绍,十年来,北京市委、市政府高度重视老龄健康工作,截至目前,全市已经有240家医疗机构设置了老年医学科,248家医疗机构设置了康复医学科,95家医疗机构建立了安宁疗护病区,正常运营的护理院8家,护理站25家。
在医养结合方面,全市共有医养结合机构205家,其中两证齐全医养结合机构187家,两证齐全机构数较2017年(86家)增长了117.4%;2021年医养签约数达1224对,是2017年(63对)的19倍。正常运营的养老机构都能够以不同形式为入住的老年人提供医疗卫生服务。开展医养结合远程协同服务,将首批100家医养结合机构纳入远程协同服务范围,在线上提供远程医疗、慢病管理、复诊送药、照护指导等服务。
连续16年为户籍老人接种流感疫苗
十年来,本市的老年健康服务内涵不断丰富。丁卫华表示,首先是坚持预防为主,关口前移。十年来,免费为65岁及以上常住老年人提供健康管理服务超过1500万人次。从2007年开始,连续16年为户籍老年人提供免费流感疫苗接种服务。2018年开始,为65岁及以上户籍或具有北京市社会保障卡的老年人提供肺炎球菌疫苗免费接种服务。2019年开始启动老年人脑健康体检(痴呆风险筛查)项目,累计为48.6万老年人提供脑健康体检服务。在此基础上,今年北京市进一步增加老年健康服务内容,开展了老年人失能失智管理项目、心理关爱试点项目、口腔健康促进行动等服务内容。
同时,坚持问题导向,注重方便老年人就医。在做好非急诊全面预约的基础上,要求医疗机构为老年人提供一定比例的现场号源,畅通代挂号渠道、京医通、114等预约挂号平台,医院APP可绑定多个就诊卡,方便由家人、亲友等代为老年人预约挂号。
2025年安宁疗护床位不少于1800张
丁卫华透露,未来5年,本市将加快推进建立以社区和居家为基础,机构为补充,综合、连续、机构和居家相衔接的安宁疗护服务体系。围绕优化安宁疗护服务资源布局、增加安宁疗护服务供给、有序提供安宁疗护服务、创新安宁疗护服务模式、规范安宁疗护服务、加强人才队伍建设、完善价格经济政策、加快信息化建设等八方面重点任务,加快推动安宁疗护发展,到2025年,每区至少设立1所安宁疗护中心,每个中心床位不少于50张,全市提供安宁疗护服务的床位不少于1800张,社区卫生服务机构能够普遍提供社区和居家安宁疗护服务,老年人安宁疗护服务需求得到基本满足。
丰台区蒲黄榆社区卫生服务中心在开展安宁疗护方面一直走在前列。丰台区蒲黄榆社区卫生服务中心主任刘宏介绍,从2019年开始,在协和医院专家的带领下,该中心建立了“协和—蒲黄榆”社区居家安宁疗护服务模式,组建社区多学科团队,打造“全人、全家、全队、全程、全社区”居家照护理念。建立居家安宁疗护评估制度及流程,提炼社区居家症状处理、舒适护理、人文关怀服务技能,三年来共服务52例居家临终老人。通过首发课题《区域内“1+1+2+N”居家安宁疗护服务模式探索》在丰台区域内进行推广,带动全市30余家社区卫生服务中心开展安宁疗护服务。2022年,该中心还将开展安宁疗护中心建设,开设安宁疗护床位50张,持续创新社区安宁疗护新路径。
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