天天观速讯丨北京：到2025年，健康河湖比例将超85%

北京：到2025年，健康河湖比例将超85%

(相关资料图)

近日，《北京市人民政府关于进一步加强水生态保护修复工作的意见》发布。《意见》提出，将科学编制永定河、北运河、潮白河、大清河、蓟运河五大流域水生态保护修复规划。到2025年，本市水生态空间管控体系初步建立，健康河湖比例达到85%以上；到2035年，水生态空间管控体系更加完善，水生态保护共建共治共享格局全面建立。

流域水土流失将得到有效防治

《意见》明确了本市水生态保护修复工作的总体目标。到2025年，流域水土流失和点面源污染得到有效防治，水生态空间管控体系初步建立，水系连通性明显改善，河湖水系生态系统生物多样性水平有效提高，健康河湖比例达到85%以上，水生态公共服务能力明显提升，全社会共同保护水生态的良好氛围和共建共治共享格局基本形成。

到2035年，流域水土流失和点面源污染防治成效进一步巩固，水生态空间管控体系更加完善，河湖水系生态系统生物多样性水平明显提高，河湖健康状况持续改善，水生态系统质量和稳定性大幅提升，水生态公共服务能力基本满足人民群众需求，水生态保护共建共治共享格局全面建立。

分区分类制定水生态保护修复规划

《意见》指出，要统筹市域空间地貌类型、自然资源禀赋、土地利用、水生态系统特征和生态敏感性等因素，综合考虑不同流域特点和区域发展功能定位，开展流域水生态功能分区，按照因地制宜、分类指导的原则，提出不同功能分区水生态保护修复的要求和目标。

编制河湖水生态空间管控规划。在保障河流防洪、水资源涵养、生态环境保护等基本功能的基础上，合理确定河湖等生态空间和人类生产生活空间，科学划定主要河流、湖泊、水库、湿地、蓄滞洪涝区水生态空间，明确管控范围和要求。

编制流域水生态保护修复规划。基于流域水生态功能分区，立足山水林田湖草沙一体化保护修复，充分考虑河湖水生态系统保护修复与流域各生态要素的关系，以流域为单元，以问题为导向，科学编制永定河、北运河、潮白河、大清河、蓟运河五大流域水生态保护修复规划。

推进流域山水林田湖草沙系统修复

在推进流域山水林田湖草沙系统修复方面，《意见》提出，要统筹协调治水与治山、治林、治田、治村（城/镇）的关系，实施源头治理、系统治理、综合治理，持续降低入河污染物总量，实现清水下山、净水入河入库。

例如，加强重点土壤侵蚀区水土保持综合治理。对二十五度以上坡地水土流失敏感区实施封山育林，减少人为干扰，加强生态保护。鼓励五度以上二十五度以下坡地有序退出农作物种植，实施生态修复。

坚持以水定林、以水定绿，科学开展造林绿化。鼓励种植抗逆性强、根系发达、防护功能强的本土树种，提高水土保持和水源涵养能力。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木。禁止违法占用耕地、河湖、水库等建设人工湿地。

持续加大城乡生活垃圾和污水收集处理力度，推进生活垃圾和处理后污泥的资源化利用。大力推进海绵城市、海绵家园建设，统筹城镇公共空间与海绵设施的布局融合，最大限度削减城市初期雨水面源污染。

加强河湖水生态保护修复

《意见》明确，要综合考虑水文节律、连通性、生境多样性、生物多样性等关键生态要素，实施河湖水系水生态的系统保护修复，维护河湖健康生命，促进河湖功能永续利用。

大力推动改善河湖水系连通性。依托河湖管理保护范围内的滨水空间，建设贯通的滨水生态廊道，提升河湖水网生态质量和功能。禁止在河湖管理范围内修建阻水渠道、阻水道路。

切实提升河湖栖息地生境多样性。推动水岸融合、一体化规划设计，适度拓展河道规划设计空间，按照宜宽则宽、宜弯则弯的原则，重塑健康自然的河湖岸线，恢复河滩、洼塘、岛洲、溪流、河滨带等多样化生境，以生境多样性驱动生物多样性，为鱼类、鸟类、两栖动物、底栖生物等重要野生生物提供良好栖息空间。

维护并提高河湖生物多样性。强化怀沙河、怀九河、拒马河等乡土珍稀、濒危水生野生动物栖息地保护修复，进一步加强已发现乡土珍稀物种河段的栖息环境保护。加强城市河湖生态化运行维护，为鱼类产卵、索饵、越冬、洄游提供全生命周期保护，为鸟类、两栖动物等野生动物栖息设立留野空间。

不断增强城市河湖滨水空间生态服务功能。根据不同河湖（河段）功能定位，加强城市郊野段河湖滨水空间的保护修复，兼顾生态性和亲水性，更好满足市民休闲、娱乐、观赏、体验等多样化需求。