加快行业标准制修订 工信部鼓励社会资本设立化妆品产业发展专项基金

近年来，随着居民对化妆品的需求持续增长，化妆品产业得以快速发展。去年全国两会期间，全国政协委员、广东省赛莱拉干细胞研究院院长陈海佳等10名委员联名提交提案，建议完善和落实相关措施，推进我国高端化妆品发展，打造世界级品牌。

工业和信息化部在有关提案答复中表示，将加快化妆品行业标准的制修订工作，建立健全行业标准体系，鼓励社会资本设立化妆品产业发展专项基金，帮助企业解决创新过程中的资金难题。

建议：依托高校开展化妆品产品研究

答复：持续优化化妆品专业设置

如何通过提高化妆品质量助力打造世界级品牌?

在陈海佳看来，明确的行业标准为产品生产提供重要依据，是推动化妆品产业高质量发展的关键。

为此，陈海佳在提案中建议，要对标国际先进标准，加快推进化妆品行业标准建设，强化产品及原料的安全性监管和功效性测评，全面开展化妆品原料质量提升行动。

工信部答复表示，将加快化妆品行业标准的制修订工作，建立健全行业标准体系，推动化妆品及原料的安全评价、功效评价和品牌评价等标准，同时积极推动化妆品行业参与国际标准的制修订，提高化妆品行业标准的国际化水平。

陈海佳认为，长期以来，我国化妆品在原料研发方面缺少核心技术优势，比较依赖进口，限制了行业发展。针对补足创新性不足这块短板，他在提案中建议，要加强产学研合作及成果转化，依托高校及科研院所开展化妆品原料及产品研究，设立专项课题支持化妆品研发，建立化妆品新原料申报、相关专利审查绿色通道，实现快速备案、快速预审、优先审查。

对此，答复明确，工信部目前已加快在化妆品领域贯彻实施“创新驱动发展战略”，鼓励构建化妆品科技成果转化平台。知识产权局已拓展优先审查适用范围，对于通过预审的专利申请进行快速审查，教育部持续优化化妆品专业设置，支持化妆品领域人才培养。

答复透露，下一步工信部还将持续深化产业与金融的合作，积极引导相关基金给予支持，鼓励社会资本设立化妆品产业发展专项基金，支持从事化妆品原料研发的创新型企业发展。

建议：完善化妆品产业集群建设

答复：推进区域化妆品产业集群建设

对于做大做强化妆品产业的实现路径，陈海佳在提案中认为，应集中打造配方研发、评价检测、备案评审、包装设计、品牌打造等化妆品公共服务平台，汇集相关资源，通过完善化妆品产业链及产业集群建设，进一步增强国际竞争力。

对此，答复称，工信部此前已启动产业集群区域品牌建设工作，并指导地方工信主管部门积极开展化妆品产业集群建设。下一步将加快推进新的区域化妆品产业集群建设，完善升级现有集群，建设“小而专”“专而精”的细分产业集群，并鼓励具备条件的地方产业集群积极创建国家新型工业化产业示范基地。

怎样培育并擦亮品牌，为国产高端化妆品提供更多“露脸”机会?陈海佳建议，针对国产高端化妆品品牌进驻一线百货店给予相应政策扶持，不断加强品牌推广。

答复回应称，工信部已启动工业企业品牌培育试点示范工作，印发《品牌培育管理体系实施指南》，系统提升品牌培育能力。商务部实施了中华老字号保护发展工作，鼓励国产化妆品在步行街、购物中心、商超开设专柜，并利用进博会、广交会、消博会等大型展会，为国产高端化妆品搭建展示展销平台。

答复透露，下一步工信部将统筹规划工业品牌布局，深入推进企业品牌培育、品牌专业人才培养、“三品”专项行动等重点工作，加快培育国际知名品牌，推动工业品牌从规模品牌向中高端品牌迈进。(钱明雅)