构建新型市场准入机制 安徽将实现企业开办集成化 “一网办理”

为落实落细创优营商环境各项举措，近日，安徽省政府办公厅印发了《创优营商环境对标提升举措(2022版)》，共推出18个领域、179条具体提升举措。2022年底，全省铁路运营里程达到5400公里以上。

实现企业开办集成化 “一网办理”

在企业开办注销领域，安徽将构建优质高效、便捷透明、安全可靠的新型市场准入和退出机制，优化企业开办和注销服务，实现企业开办集成化“一网办理”，1个环节、1套材料、1个工作日办结(标杆城市达到全国先进水平)。

作为开展“一业一证一码”改革试点，安徽将加快推进涉企经营许可事项“一网通办、一证准营、一码共享”。探索涉企高频证照联办，实现营业执照和行政许可一次申请、并联审批。

此外，我省还将建立歇业备案制度，符合条件的市场主体可自主决定暂停经营，向登记机关申请歇业。在中国(安徽)自由贸易试验区、铜陵、滁州和阜阳界首市，探索开展市场主体除名制改革试点。

城网用户平均停电时间

不超过2.98小时

在“获得电力”领域，安徽将进一步推进电力报装简审批、降成本、优服务，在全省范围内实现“三零”“三省”服务，获得电力整体服务水平稳步提升，便利度居全国前列。

各市出台配套实施细则，厘清政企权责界面，建立合理的接入工程成本分摊机制;供电企业建立健全与延伸电网投资界面相适应的管理制度和服务流程，加强电网配套工程建设管理，保障用户快速接电。接下来，全省将开展非电网直接供电环节违法行为综合整治，依法查处违法违规收费，督促指导供电主体规范收费行为，确保电价政策和优惠措施落实。

未来，安徽将有序建设“零计划停电示范区”，建立健全停电信息推送机制。在合肥、芜湖市探索建立供电可靠性管制机制。全省城网用户平均停电时间不超过2.98小时，农网用户平均停电时间不超过10.65小时，或年均同比压缩8%以上。

年度纳税时间

不超过80小时

在纳税服务领域，今后将进一步减时间、减环节、减材料、优服务，不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费，年度纳税时间压缩至80小时以内，征纳成本明显降低，税法遵从度和社会满意度大幅提高，全省纳税指标达到全国先进水平。

推广应用全国统一电子发票服务平台，24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。探索实行在代征税款逐笔电子缴税且实时入库的前提下，向纳税人提供电子完税证明。通过税企直联互动平台等渠道，为企业群众提供“一对一”税费政策咨询辅导服务。

对个人房改房、经济适用房等保障性住房上市交易涉及补缴土地收益的，安徽将土地收益补缴业务纳入不动产交易登记办税缴费“一窗受理、集成办理”范围。实行不动产登记税费、登记费“一卡(码)清缴”，纳税人可通过银行卡、微信、支付宝、云闪付等方式一次性缴纳，支付环节由3个减至1个。

实施“轨道上的安徽”

年底铁路运营超5400公里

在包容普惠创新领域，安徽将全面激发市场主体活力和社会创造力，加快建设国家“双创”示范基地，推动“双创”支撑平台项目建设。新增30家省级以上科技企业孵化器和众创空间。

另外，建立省级小型微型企业创业创新示范基地认定、评估、报告等制度，引导各地谋划建设细分领域的“专精特新”小型微型企业创业创新示范基地。新增省级小型微型企业创业创新示范基地40家，争创2—3家国家小型微型企业创业创新示范基地。

通过实施省际公路畅通工程，安徽将加快推进连接长三角高速通道加密扩容，持续推进普通国省干线公路省际通道提升改造;加快推进“县城通”工程;加快构建“一枢十支多点”的机场体系，加快建设“翅膀上的安徽”。

接下来，安徽将探索推进长三角地区营运客车二维码等电子证照互认共享;加快实施“轨道上的安徽”。2022年底，全省铁路运营里程达到5400公里以上。(记者 王峰)