实施就业优先战略 江苏健全就业公共服务

二十大报告提出，实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。

就业是最大的民生，也是居民收入的主要来源。过去五年，江苏不断夯实经济基础，推进产业转型与就业结构升级联动。全省城镇新增就业年均超过140万人，占全国1/10以上，在保障本地劳动力稳定就业的同时，还大量吸纳外省劳动力来苏就业，为全国稳就业大局作贡献。

党的二十大代表，徐州工程机械集团有限公司董事长、党委书记杨东升：

培养更多数字经济“大工匠”

二十大报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。近年来，徐工集团积极推动数字经济与实体经济融合，将新一代信息技术深度融入研发、制造、销售、服务等全价值链，成为全国首批、行业首个智能制造标杆企业、首批智能制造示范工厂揭榜单位。

“智能化改造、数字化转型的关键在人，需要更多具备跨学科知识、掌握多项新技术、新技能的复合型人才。”杨东升说，集团要求技术人员既要懂制造工艺，也要具备一线实操的动手能力，更要会应用和开发工业软件，会编程，能对生产现场出现的问题建立数学模型，用大数据对质量、成本、效率进行分析。一线技能工人和技术人员之间的边界越来越模糊，企业人才的需求结构也将向有学历、有技能的复合型人才方向转型。

“目前企业主要紧缺两类人才：一是具有创新思想、创新能力的复合型高水平研发人才，特别是电控化、智能化、无人化等技术领域，以及信息技术、信息安全等方面的专业人才;二是能够开拓国际化市场的经营型人才。”杨东升说，近年来，徐工集团主动探索实施“校企一体、双元联合”的培养模式，走出了一条高技能人才培养的徐工之路，同时充分发挥技能大师工作室及劳模创新工作室的带动作用，培养更多数字型应用型技能“大工匠”，努力打造成装备制造业的“百年老店”和世界一流企业。

党的二十大代表、沭阳县新河镇双荡村党总支副书记、“花乡维纳斯”网店店主李敏：

吸引更多年轻人返乡创业就业

10年前，李敏大学毕业找工作，由于身体残疾屡屡被拒。求职无果的她返回家乡，开始研究网店卖花，办起了花卉绿植网店。“沭阳是闻名全国的花木之乡，也是花木电商创业者的摇篮。”李敏说，当时各级党组织都很关心和扶持，为她提供免抵押的小额创业贷款和仓储物流支持，推荐她参加电商培训。

“一路走来，我得到很多人的帮助，在自己有能力之后，我想尽己所能回馈他们。”李敏建起村里第一个工作微信群、组织村民参加培训、传授直播策划运营经验，“现在村里从事电商的有400多户，电商创业带动了村集体经济收入的增加，也带来民生的改善。以前村里没有路灯，现在300多盏太阳能路灯亮起来。以前家家户户门前都是泥土路，现在门前都是水泥路。”

“现在返乡创业就业的年轻人越来越多。”李敏说，县里出台了一系列政策扶持创业就业，比如围绕创业就业需求，“量身定制”了覆盖不同主体和全过程的政策“大礼包”，尤其是“产业+创业+就业”促进模式，逐步实现了从“返乡创业”到“返乡经济”的转变。

江苏海事职业技术学院焊接技术与自动化专业创业大学生王庆翔：

智能辅助让创业“更简单又接地气”

智焊大师——这是王庆翔的创业项目名称。刚满20岁的王庆翔已经手握5项国家专利，他和团队的刻苦钻研与创新精神，让人看到了未来智焊大师的风采。

王庆翔创业的方向是传统手工焊枪的数字化转型。“在大一的电焊学习训练中，我发现传统手工焊接的劳动强度很高，焊接质量还不稳定，很多同学花了很多时间还入不了门。我就想做一把智能焊枪让焊接练习变得简单一些。我从单片机控制和PLC编程学习中受到启发，在多位国家级焊工大师的帮助下，和机械专业的小伙伴一起，历经3年最终完成数字焊枪定型。”手握亲手研制的焊枪，王庆翔自豪不已。“它可以节约初学者80%的训练时间，使焊缝合格率提升50%。”在大三实习时，王庆翔发现国内船舶建造、压力容器等制造企业大量使用传统手工焊枪，这让他看到了商机，并成功将数字焊枪推广到一些大型船舶建造公司。

结合创业经历，王庆翔建议准备创业的同学从自己热爱的学科、专业选择方向;从工作生活中的困难和痛点入手寻找项目，这样可以使创业事半功倍。二十大报告提出加快建设制造强国、质量强国、数字中国，这让王庆翔对未来倍添信心。“我将继续在这个领域深耕，努力成长为中国最好的焊接大师。”

苏州市人力资源和社会保障局副局长谭国明：

压实责任，强化就业优先导向

苏州是经济大市、就业大市。谭国明说，近年来，苏州坚持就业优先战略和更加积极的就业政策，不断创新体制机制，“比如针对今年上半年的疫情成立了‘1+4+N’稳就业企业用工服务机制。市级成立1个工作专班、4个专项工作组：企业需求调查组、人力资源供给组、线上线下招聘组、重点群体帮扶组;‘N’指各个板块在此基础上根据需要设立当地工作组。工作组累计联系、走访、服务重点企业1.1万多家，涉足全国23个省、126个市，实际帮扶企业解决用工13.2万人。”

二十大报告提出，加强困难群体就业兜底帮扶。谭国明表示，面对疫情等复杂局面，兜牢困难群体就业显得更加重要。“目前苏州很多社区都设立了家门口的人社服务站，有的还开发了‘就业帮帮手’‘就业牵牵手’等APP，劳动者就近或通过手机APP就可以获得帮扶服务。”截至9月底，全市用工备案人数达到550.6万人，比去年同期净增14.99万人，其中外省户籍人数为184.9万人，为稳就业大局作出了苏州贡献。

随着企业智改数转速度加快，企业数字人才需求猛增。“我们瞄准数字经济人才，建立了一套集培训、政策、技能、评价、使用、激励于一体的培训机制。”谭国明说，在系列政策的激励下，苏州前三季度新增数字技能人才2.68万人，占全市高技能人才总量的三分之一。“我们还尝试数字经济特级技师评定，打破技能人才成长的天花板。目前已有亨通集团、盛虹集团、苏州轨道交通集团等12家企业开展了特级技师的评定。”(黄红芳 统稿 黄红芳 王拓 潘朝晖)