依法惩治恶意欠薪违法犯罪 安徽开展“检察蓝”专项行动

12月21日，安徽省检察院就深入开展“检察蓝”助力解决农民工讨薪问题专项行动发出通知，要求全省检察机关充分发挥刑事检察、民事检察、行政检察职能，依法惩治恶意欠薪违法犯罪，加大支持农民工起诉工作力度，督促相关部门及时履职，形成“护薪”工作合力，努力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事。据悉，该省检察机关已连续五年在元旦春节前后开展助力解决农民工工资欠薪问题的专项行动。

该通知指出，要及时办理拒不支付劳动报酬等刑事案件，通过提前介入侦查引导取证、联合挂牌督办等方式，提升办案质效。要把打击欠薪犯罪与追讨欠薪同部署、同开展，注重督促犯罪嫌疑人积极筹措资金，履行支付欠薪责任，尽力帮助农民工追讨欠薪。要贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，落实好认罪认罚从宽制度，最大程度追回农民工工资，最大限度减少对企业正常经营的影响，努力实现维护农民工权益和保护企业正常经营“双赢多赢共赢”。对情节恶劣，后果严重，经刑事立案追缴仍不履行支付义务的犯罪嫌疑人，依法从严惩处。同时，要依法惩治冒用农民工名义实施虚假诉讼等违法犯罪行为，维护司法权威和司法公信。

通知强调，要聚焦农民工欠薪多发领域，做好支持起诉工作，简化案件受理和办理程序，综合运用提供法律咨询、协助收集证据、提出支持起诉意见、协调提供法律援助等方式，为农民工起诉维权提供全方位的帮助。要优先办理劳动争议、劳务纠纷、建筑施工合同纠纷等涉及拖欠农民工工资问题的民事监督案件，综合运用再审检察建议、抗诉、检察建议等多种方式，高效办理涉农民工讨薪的民事生效裁判监督和执行监督案件，助力解决农民工赢了“官司”拿不到钱的问题，全力当好“护薪人”，解决“烦薪事”。

通知要求，要聚焦存在拖欠工程款引发欠薪问题的房地产开发项目、教育培训、新就业形态(网约车、外卖送餐、快递等)这些重点行业，以及因行政机关拖欠工程款产生欠薪问题，及时核实并督促相关行政主管部门和相关职能部门，依法及时履行保护农民工合法权益的职责。要健全“讨薪”问题多元化解和治理长效机制，对农民工咨询申诉反映的欠薪讨薪问题，及时接待、办理和答复，配合相关职能部门做好矛盾化解工作。同时要针对企业、行业在支付劳动报酬方面具有的普遍性、倾向性、苗头性问题，依法向相关职能部门发出检察建议，提出解决对策，促进源头治理，真正做到既当农民工的“护薪人”，也当企业的“护航员”。

安徽省检察院还特别强调，治理拖欠农民工工资问题，事关广大农民工合法权益，事关人民群众急难愁盼，事关社会大局稳定，全省检察机关要将此次专项行动作为党史学习教育和政法队伍教育整顿成果的检验，作为“检察为民办实事”的具体实践，强化组织领导，加强统筹协调，注重发挥检察职能融合优势，确保专项行动取得实效。

据了解，今年以来，安徽省检察机关共办理涉及农民工权益保护民事生效裁判监督案件171件，其中提出抗诉和再审检察建议139件，涉及金额479余万元;提出民事执行监督意见51件，涉及金额335余万元;办理支持农民工起诉讨薪案件1203件，涉及金额1891余万元。检察机关制发检察建议督促行政机关履行保护农民工工资职责7件，主动与人力资源社会保障等部门会签农民工权益保护工作机制13份。此外，该省检察机关还就涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪提起公诉118件129人，办理冒充农民工名义的虚假诉讼监督案件12件，提出监督意见8件，涉及金额66万元。(吴贻伙 记者 苏艺)