如何避免“充值卡”预付资金打水漂？关于加强单用途预付资金监管的建议

钱江晚报·小时新闻记者何慧婷

你有过预付充值的经历吗？碰到过充值卡预付资金“打水漂”的问题吗？

临近2022年两会，全国政协委员，中国人民银行杭州中心支行党委书记、行长殷兴山，针对预付式消费监管较为薄弱，“卷款跑路”时有发生的情况，提出《关于加强单用途预付资金监管的建议》，建议具体从四个方面加以强化：

一是尽快出台单用途预付资金管理条例，明确经营者的准入条件及相关部门监管职责，建立资金安全保障等机制，加大对违规行为惩处力度。

二是建立由行业主管部门牵头，金融、司法部门配合的单用途预付资金监管机制，压实各方的监管责任。对于行业归属不明确的，建议明确兜底管理部门。

三是规范单用途预付资金收取行为，要求经营者在预收资金前事先向行业主管部门备案，并对外公示，对经公示的预付资金依法予以保护。收取预付资金时依法签订合同，并出具发票或收款凭证。建立预付式消费“冷静期”，允许一定时间内，如7天，无理由退款，并规范经营者退款行为，不得在退款过程中设置障碍。

四是建立预付资金银行托管机制，实行预付资金拨付与消费进度同步，确保资金不被违规挪用。

此外，也要加强对消费者的宣传教育，倡导理性消费，避免受经营者诱惑预付大额资金。加大消费者维权意识的培育，在预付费时，主动要求签订合同，并索要发票或付款凭证。在遇到退款难等消费纠纷时，要积极向有关部门投诉反映，维护自身的合法权益。

此前，杭州浮力森林的关门风波，就有不少消费者围绕“充值卡无法使用”的问题求助钱江晚报·小时新闻记者。

直到今年1月，还有不少消费者反映手头还有的充值卡、预付卡无处可“用”。

更早前知名甜品店许留山大规模撤店，也遗留了不少“充值卡”退款难的问题。

你有碰到过类似问题吗？对此你怎么看？有什么建议？评论区来聊聊。

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