小时调查│宝善桥地铁站施工快5年了，为什么还没开通

钱江晚报·小时新闻记者 张蓉

杭州地铁5号线，每当行至打铁关站和建国北路站之间，总会降速至30公里/小时，缓缓通过一个空旷的站点。“宝善桥暂未开通。”在这5分钟的通行时间内，语音播报只用了七个字，但这背后却裹藏着很多人的疑问：快5年了，怎么还没开通？

2019年6月，杭州地铁5号线西段开通；次年4月，除了宝善桥站和火车南站，杭州地铁5号线后通段开通；2020年6月，火车南站也投入运行；但至今，宝善桥站仍没有启用。

今年2月21日，杭州地铁三线齐发：地铁3号线首通段、4号线二期、10号线首通段同时开通运营。随着杭州地铁版图不断扩大，大家又惦记起身处闹市却沉寂许久的宝善桥站。

“宝善桥站什么时候开通？”带着市民们关心的这个问题，钱江晚报·小时新闻记者曾先后多次向杭州市地铁集团有限责任公司询问，得到的开通时间从2021年3月完工，变成6月完工，之后又延迟到2021年下半年建成，再到2021年年底开通。最新答复是：争取今年3月底具备通车条件，预计亚运会前开通。

一个地铁站为何建了这么久？这当中到底有哪些环节卡住了？近日，钱江晚报·小时新闻记者多方探访，寻找答案。

关店半月的超市和沿街的闲置商铺

“砰砰砰”“铛铛铛”……清晨，杭州建国北路与莫衙营交叉口附近，一片忙乱——挖掘机的铲土声、锤子的敲打声、电钻声，身旁电动车呼啸而过，扬起尘土。

建国北路道路西侧，写着“文明施工 注意安全”的黄色护栏延伸了近百米。从宝善桥站A2口到B1口，人行道正在翻新，周边堆砌着崭新的石板。施工队员们有的在铲砂，有的在铺盖水泥，还有的在加固护栏。

围挡内，美容院、足浴店、银行等照常营业，只是各家临街商铺都人迹寥寥，眀购生活超市的出入口拉下了卷闸门，门口贴出一张告示：“因道路施工，超市关门修整两天。”

“其实已经关了半个月。”超市负责人吴丹琼说，2月14日，她发现门口人行道开始施工，“来我们店的人，年龄都在六七十岁，也是担心万一出了安全问题，只能临时关店。”

关店前不久，吴丹琼刚进了三万元的货，“买了很多菜、肉和水果，因为18号是会员日活动。原以为施工几天就可以好，没想一直到现在。”近千平方米的超市临时关门，一些蔬菜瓜果烂在了货架上，另一些则被转移到其他门店销售。

即使正常营业，这家超市的生意也并不理想，“一天就百十个客人，超市开了一年多，生意一直不好。”去年，为新店选址时，吴丹琼还蛮有信心，“市中心，周边交通方便，当时说3月地铁就要开通，生意应该不会差。”

3月到了，吴丹琼没等来站点开通，反倒门口的围栏越加越高，“周边居民来买东西也不方便，看着近，其实要绕一大圈，而且施工导致没地方停车，对生意影响很大。”

吴丹琼听说，在自己承租前，由于地铁施工，这家商铺闲置了两三年。钱江晚报·小时新闻记者看到，从建国北路561号至567号，多家三层高的临街商铺都已腾空，蒙尘的玻璃和锈迹斑斑的门框挂着红底白字招牌——“旺铺招租”。

在现场采访中，钱江晚报·小时新闻记者了解到，在同样贴着招租标识的建国北路601号，短短三年内，三百平方米的商铺已换了三拨经营户。先是2019年，旁边的一家杂货店因地铁施工后搬走了，在601号开了十几年的琴行搬到了杂货店的位置；紧接着，有人在601号开起了游戏室，一年半后也关门了；闲置一年多后的现在，两位中年男子正谋划把这家残留着琴行和游戏标签的商铺租下来，准备经营养生项目。他们听说，门口的地铁站很快就要开通了。

噪音、灰尘、污水，周边居民的多年困扰

在距离宝善桥地铁站最近的几个小区，居民们也在期待地铁的开通。

“我们都不知道怎么告诉居民，地铁站什么时间能开通。”东河春晓公寓物业经理方日琴为难地说，摆在她面前的，还有伴随地铁施工而来的投诉，“噪音、灰尘、出行，方方面面。”

方日琴说，有段时间，因为地面沉降，沿街商铺的水管修修停停，还有一次，污水漏进了地下室。

利兹城市公寓物业主管蒋先生也处在同样的困境中，“业主群里经常有人说，被吵得睡不好。”

东河春晓公寓的居民陈女士说，刚开始施工时，大家都理解也配合，“暂时的困难。但现在快5年了，还在造……”

陈女士一家五口住在14楼，“过去四年多，我们都很少开窗，灰尘多，就偶尔透个气。”

去年起，小区出入口的双车道被施工队借用，只剩下单车道，“遇上高峰期，堵得很。”陈女士还记得，由于地铁施工，有一天晚上，电动车都绕行到东河春晓公寓小区内。

除了灰尘还有噪音，家住宝善公寓2幢、窗户面向马路的胡女士，只能在自家阳台的双层玻璃外又加装一道降噪玻璃门。

以“宝善桥地铁站”为关键词检索，在浙江政务网等公开网站，能看到不少相关的居民投诉和询问。“一再推迟，遥遥无期”成为大家质疑的焦点。

“一个地铁站为何要造这么久？它到底特殊在哪？”陈女士说，大家希望得到一个合理的解释和明确的开通时间。

就地铁口施工问题，多方曾开过协调会

在对居民们的采访中，钱江晚报·小时新闻记者了解到，地铁站迟迟未开通，可能和地铁站的出口设置有关，但具体怎么回事，居民们也不太清楚。

带着疑问，钱江晚报·小时新闻记者再次来到地铁站口的施工现场。

在建国北路道路东侧，以莫衙营为界，宝善公寓被切割为两片区域。过去，一片绿化带坐落在两片区域间，如今，在这片临近宝善公寓4幢的绿地上，宝善桥站C口正在紧锣密鼓地建设中。

以C口为中心，1.5米左右高的围挡，圈出一片数百平方米大的施工区域，机械车、吊车和运送建筑材料的工程车来来往往，沙包、水泥包、钢材零零散散地堆放着。

同样被围挡掩盖的，还有几家坐落于宝善公寓4幢一层的商铺。一家仅60余平方米大的咖啡馆距离宝善桥站C口最近，围挡正将它与地铁口隔开，只留出不足一米宽的通道；隔壁，杭州志扬培训学校的大门正对着被铁皮包围的地铁口，工作日中午1点半，大门紧闭，空无一人。

婉约咖啡在此已开了6年，但3年前，老板娘季爱萍和丈夫辞退了雇员，店面只剩下两人打理。“没生意，用不起人。”季爱萍说，自从去年店门口的宝善桥站C口开始施工，咖啡馆的生意更差了，“一天基本都空荡荡。现在就靠楼上的老顾客，一天只有一两百的收入。”

过去6年，季爱萍眼看隔壁商铺闲置多年，去年刚开起的志扬培训学校也关关停停。除了疫情期间，季爱萍从未关过店，“我们是退休了没事做，打发时间。”

从学科培训转型到兴趣培训，志扬培训学校的经营状况也一度堪忧。负责人李老师称，2020年选址时，建国北路道路东侧并未施工，自己也不清楚，这家商铺的门口就要建地铁口。

李老师说，直到宝善桥站C口即将入场建设前，自己和周边商户、居民、街道、社区、物业、地铁公司等一起参加了协调会，得知地铁口的选址，“会上，大家都各自提出了一些想法，比如，我们希望施工中能为我们预留进出通道，并提前告知。”

只是，季爱萍和李老师都说，协调会并没有收到多大效果。季爱萍曾提出，希望围挡和门店间至少留出1.4米的距离，保障行人正常进出，但此后建起的围挡却与门店越来越近，“有一次，正门的通道也被拦住了，我确实忍无可忍，去把物业建的围栏拆了。”李老师记得，有一天，自己上班都找不到入口，“完全无路可走。”

李老师拨打了投诉电话提出诉求，“后来问题解决了，留出了一条路，我也没意见了。”

尽管说起这个地铁口，季爱萍和李老师的言语中有些无奈，但她们也抱着期待，“总快了吧，等开通了，总会好的……”

前期征迁沟通耗时较长，入场施工一再推迟

宝善桥地铁站也是困扰体东社区党委书记史春燕多年的心头事，“每次坐上5号线都忍不住想，宝善桥这站什么时候能开通？”

“前期，周围居民和商户确实有一些投诉，地铁站施工影响了一些商铺的生意，宝善公寓的个别居民存在担忧情绪，对于绿化用地的征用有想法。”史春燕说，宝善公寓绿化用地征用协议在2018年才签订，后来，围绕宝善桥站C口的建设，社区组织相关居民代表、商户、物业等，前后开过至少三次协调会，“大家仍各有想法，各种矛盾都需要协调。”

只是，由于相关地块涉及树木和变压器的迁移、绿化等相关部门的审批，以及疫情等多重因素的叠加影响，去年，宝善桥站C出口才正式入场动工。

“前期的征迁确实耽误了一些时间，但2020年之后，商户和居民都普遍理解，投诉也减少了。”史春燕说，自去年以来，宝善桥站C口已进入平稳施工阶段，“我们都希望尽快造好、开通，交通更便捷，周边小区的环境也能尽快恢复整洁。”

“地铁站的建设多多少少都要涉及一些征地和借地工作，由我们和属地政府配合进行，也离不开周边百姓的支持。宝善桥站由于位置受限，规划的三个地铁口都距离小区和商铺很近，比较特殊。”对于宝善桥地铁站的建设周期，杭州地铁集团表示，在前期的征迁工作中，由于各方对建设地铁站的想法不一致，导致沟通时间比较长，进而影响了入场施工时间。另一方面，宝善桥地铁站处于闹市区，站点位置特殊且复杂，是地下三层式，挖深接近29米，工程难度较大。

2021年8月，在回应网友关于宝善桥地铁站的投诉时，杭州市地铁集团曾表示，“宝善桥站土建工程原计划于2015年底进场实施，受该站周边小区阻工等影响，无法按时进场。经有关部门多次协调，于2017年6月进场实施车站主体范围内管线、绿化迁改等前期工作。同年7月29日完成车站主体交改围挡施工围护结构，并于2019年11月份完成土建施工，进入附属工程施工阶段。”

地铁5号线于2020年4月23日开通试运营，其中宝善桥站因附属工程未完成，不具备开通条件，采取越站方式。宝善桥地铁站附属包含3个出入口和3座风亭。其中，附属B口和3号风亭于2020年3月完成土建施工，进入收尾阶段；1号风亭和A口受周边小区阻工影响，于2020年7月完成交改和围挡，今年1月完工；2号风亭因设计方案调整，于2021年年初进场施工，今年1月完工；C口直到去年中旬才进场施工，目前已完成土建施工，进入收尾阶段。

“位于道路西侧的A口和B口确实更早完成施工，但出于消防安全验收等多重因素的考量，无法单独开通部分地铁口。”杭州市地铁集团表示，去年起，在居民和商户的支持下，已对东侧附属结构施工达成一致。目前，宝善桥站正在保障质量的前提下，全力推进。

“对于宝善桥站点的开通，大家都非常关心。建设过程中也确实给周边居民和商户带来了不便，前期协调工作花了不少时间，但到目前为止，在各方的理解、配合和支持下，建设过程还是非常顺利的，我们也希望大家能继续支持，共同推进宝善桥站优质高效建好。”杭州市地铁集团表示。

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