安徽实施“法润乡村社区”行动 探索打造一村一特色法治文化阵地

增强法治观念，培育法治人才

与基层群众生产生活密切相关的10个领域28部重要法律法规“进村入户”;2025年底前每个县(市、区)建立一支社会化普法志愿者队伍并有效运转……近日，我省实施“法润乡村社区”行动，持续强化面向基层群众的普法宣传。

法治观念的增强，与法治宣传教育紧密相连。在“法润乡村社区”行动中，我省以“提升公民法治素养、促进社会和谐稳定”为主题，以提高基层普法针对性和实效性为着力点，着力构建以基层为重点的普法宣传工作体系。根据行动计划，2022年底前实现每个村(社区)至少有一个法治文化阵地，到2025年底，全省基本实现每个县(市、区)至少有一个法治文化公园(广场)、每个乡镇(街道)至少有一个普法大讲堂，探索打造一村(社区)一特色的法治文化阵地。2022年拟建设的40个“口袋公园”要有一半以上融入法治元素。

同时，创新村(社区)普法形式载体。突出强调以群众视角和语言开展精准普法，广泛开展群众喜闻乐见的法治文化活动;在立法执法司法法律服务中开展实时普法，完善以案释法制度和典型案例发布制度，培育以案普法品牌;推动建立全省新媒体普法集群和矩阵。

法治建设的深入推进，离不开优秀的法治人才队伍。为此，我省坚持把法治专业人才招录工作纳入全省公务员四级联考，突出招考的精准性和科学性，对法官助理、检察官助理等职位设置法学类专业和法律职业资格证书限制。对行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问等职位，明确要求报考者应取得法律职业资格。同时，将在一线执法的岗位设置为行政执法类，分类命制试题。

我省不断充实村(社区)普法力量。加强普法专门队伍能力建设，加强村(社区)普法人才培养，规范村(居)法律顾问工作。到2022年底，全省每个行政村“法律明白人”将不少于3个。

优化法治环境，指标实现量化

今年8月，《安徽省粮食作物生长期保护规定》正式施行，聚焦粮食作物生长期可能发生的人为毁粮现象，合理确定适用范围，科学界定违法行为，统筹落实保障措施，构建省市县乡村五级粮食安全保障责任体系，成为全国第一部专门针对生长期粮食作物保护的地方性法规。

致力良法善治，在我省，法治先行保障经济社会高质量发展，业已成为常态。

为更好地服务高质量发展，我省致力打造一流的法治化营商环境。深入开展依法兑现公共政策和政府履约践诺专项行动，建立运行全省公共政策兑现平台，合同协议“全生命周期”监管平台正在加快研发，截至9月20日，梳理形成问题总清单(第一批)存量问题1477件，已主动兑现949件、涉及资金22.89亿元，确定限期兑现507件，建议司法途径解决21件。建立安徽法务中心，推动法律服务业集聚发展，仲裁服务保障非公有制企业发展优势更加凸显。

为实现法治政府建设率先实现突破，我省专门制定《安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划(2022—2024年)》，对法治政府建设实现指标量化，明确5个方面33项重点任务，设置3个年度梯次推进目标，以人民群众和市场主体的满意度作为评价标准，做到工作可量化、群众可感知、效果可检验。

聚焦热点难点，提升执法效能

推动“小微权力进清单、清单之外无权力”，今年7月初，安徽省基层小微权力“监督一点通”平台在全省正式上线。运行不到两个月，平台受理在线投诉16985件，办结反馈14867件，办结率87.5%，群众评价满意率90%。

我省把群众关心关注的社会热点难点问题，纳入法治化轨道来解决。黄山市针对噪音扰民、私拆乱建等现象，创造性开展“小快灵”立法。马鞍山市就加强乡镇(街道)法治建设专门出台意见，探索基层法治建设新路径并在12个乡镇(街道)开展试点。芜湖市强化信用体系建设，构建“信用+服务”能力支撑闭环机制，今年7月份全国地级市信用状况监测中芜湖市排名第1位。

养老诈骗等违法犯罪行为，为群众所深恶痛绝。我省深入开展整治养老诈骗专项行动，排查问题隐患数和整治率居全国前列。全省共排查发现养老领域涉诈问题隐患754个，整治完成749个，整治率95.5%。今年以来共打掉涉养老诈骗犯罪团伙147个，养老诈骗刑事案件立案835件，破案812件，抓获犯罪嫌疑人1605名，追赃挽损13.72亿元。专项行动以来，全省养老诈骗刑事案件立案数大大提升，全省一审判决案件27件、173人，二审判决4件、11人，养老诈骗案件重刑率达12%。(记者 李晓群)