【世界热闻】一泓碧水润七城——抚顺全力推进大伙房饮用水水源地保护纪实

在抚顺城区东约9公里，蓝天下，一泓碧水犹如灵动的宝石，镶嵌在高低错落的山峦之间，这就是辽宁中部七城市2300万人民的饮用水水源地——大伙房水库。

近年来，抚顺市紧紧围绕库区水质稳定、水环境改善、水源涵养功能区建设“三位一体”工作目标，多措并举，成功实现从“环库周边开发”向“搬迁退耕还草”转变、从“库区环境整治”向“流域生态治理”转变、从单纯的“污染排放防治”向“环境风险防控”转变，保护区水源涵养能力逐年提升，水库水质稳定保持国家Ⅱ类标准，实现了环境效益、经济效益、社会效益的共赢。

攸关可持续发展的经济线和生命线

【资料图】

这是一座难以用数字估量其价值的水库。

总库容22.68亿立方米，控制流域面积达5437平方公里，大伙房水库是沈阳、大连、鞍山、抚顺、营口、辽阳、盘锦七座城市须臾不离的“大水缸”。

为保护好这个“大水缸”，抚顺人民尽心竭力。抚顺市主要领导反复强调，大伙房水库承载着2300万人的饮用水安全，是中部七城的经济线和生命线，事关全省可持续发展大局，具有重大战略意义，一定要像保护眼睛一样保护好。要保护好这座攸关长远发展的水库，决不能头痛医头、脚痛医脚。经反复研判，抚顺市制定并实施了以“管、退、治、调、优、防”为主的系统化治理保护措施。

管——大伙房饮用水水源保护不仅是一项重大的生态文明建设工程，也是一项重大的民生工程。省委、省政府高度重视，相继出台了《辽宁省大伙房饮用水水源保护条例》和《大伙房水源地保护治理五年行动计划》等相关法规和管理制度，同时我省、抚顺市及相关县区分别成立了管理机构。抚顺市按照“党政同责、一岗双责”要求，严格落实保护区内县区政府河流生态环境保护主体责任，对入库重点河流实行“一河一策”监管和生态治理。

退——关闭212家工业企业，关闭搬迁104家养殖场，渔业网箱养殖全部退出。近年来，抚顺市依法关闭了一、二级水源保护区内工业企业，对保护区内的养殖场分类施策，搬迁的搬迁，关闭的关闭，改造的改造，从源头上掐断了污染隐患。同时，抚顺市相继完成水源保护区勘界立标，环库周边539公里封闭围栏工程，一级保护区251户村民进行生态移民搬迁，并对一级保护区内3万亩土地实施退耕还草并建立长效生态补偿机制。

治——近年来，抚顺市投入约3.6亿元相继完成红透山镇等6座城镇污水处理厂扩能升级和管网改造，建成运行47个农村生活污水处理设施，彻底解决了水库上游保护区内城镇和农村生活污水直排和管网溢流问题。同时对大伙房水源地准保护区内的88个规模养殖场(小区)进行了标准化改造升级，粪污处理设施装备配套率达到98%;将1.2万座老式厕所改造成无害化卫生厕所;大力推广垃圾分类无害化处置，实现了保护区内行政村生活垃圾处理处置减量70%以上。

调——大伙房水源保护区土地种植面积约86.6万亩，主要是旱田，极易引发面源污染。为从源头上减少面源污染，抚顺市首先通过建设高标准农田、调整种植业结构等手段，形成了以中药材、短梗五加、食用菌、有机水稻、有机杂粮和经济林等为主打的6个特色产业。其次，通过实施“双减”工程，实现保护区内有机农业生产示范区化肥、农药零施用和绿色农业生产示范区化肥、农药减施和限施;通过开展畜禽粪污和秸秆等废弃物资源化利用，保护区畜禽粪污综合利用率达到78%。

优——在大伙房水库，流域面积50平方公里以上河流有35条，流域面积10平方公里以上河流有26条，抚顺市在对这些河流实施河道封育的同时，对浑河、苏子河和社河等3条主要入库河流进行河道整治和生态带防护建设，保护区森林覆盖率达到79%。同时对水源保护区内61个采矿权和77个探矿权进行分类整治，并积极推进湿地生态系统的保护和修复，增加湿地面积5340亩，有效提升了保护区生态承载和水源涵养能力。

防——为有效防范环境风险，抚顺市全面排查大伙房水源保护区内潜在环境风险隐患，筛选识别环境风险源，绘制环境风险源“一张图”，完成192项“一源一策”风险防控工程项目建设;同时制定了突发环境事件应急预案，并对穿越水源地一级保护区的道路加大维护巡查力度：严禁运输有毒有害物品车辆擅自驶入，实施全方位昼夜监控预警，实现了道路、桥、涵等重点部位的全方位、立体化视频监控。

绘就人湖和谐共生的美丽画卷

“以前家家户户都是旱厕，垃圾哪儿都倒，不方便不说，还污染环境;现在好了，政府帮助改厕，大伙和城里人一样用上了干净方便的马桶，所有粪污都通过污水管排入调节池里，村里再也没有臭味儿了。”家住大伙房水库二级保护区内的抚顺县上马镇温道村村民王远航告诉记者，村里的环境卫生越来越好。

2019年，当地政府对温道村污水处理厂进行升级改造，增加了两台污水处理一体化设备，温道村和台沟村共900多户村民的生活污水通过地下管网直排到污水处理厂，净化后的水流入附近的湿地，进一步净化后达到地表水Ⅲ类标准。

近年来，抚顺市先后在大伙房水源保护区建成这样的农村生活污水处理设施47个，彻底解决了污水直排问题。与此同时，保护区内群众大量的耕地退耕还草，温道村就有1/3耕地被划为湿地涵养区。库区群众为保护水源的巨大付出，换来的是大伙房水库优良的生态和七城的放心饮用水。

抚顺市生态环境局负责人告诉记者，近3年来，大伙房水库年均向下游七城市供水15亿立方米，水质全部符合国家规定的供水标准;2011年到2022年6月，大伙房水库上游3条入库河流及其流域考核的6个断面均达到国家Ⅱ类水质标准，集中式饮用水水源地水质100%达标。

随着大伙房水库生态的持续改善，保护区内的生物多样性保护也得到持续改善，国家重点保护的Ⅰ级野生植物和Ⅱ级鸟类从无到有，并陆续在新宾满族自治县境内发现了双蕊兰花等5种国家珍稀濒危高等野生植物，在大伙房湿地公园内发现的国家Ⅱ级保护鸟类达到19种。

一泓碧水润七城，千家万户喜开颜。随着辽东绿色经济区建设的推进，大伙房水库也必将为七城人民提供更好的水资源保障。

（辽宁日报记者 姜义双）