每日焦点！反腐倡廉走基层│沈阳专项清退滞留投标保证金惠及千余家企业

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“沈阳市营商环境真是越来越好了。”近日，某企业向沈阳市纪委监委反馈，他们收到滞留了多年的33万元投标保证金。这笔保证金的退返，缘于此前沈阳市纪委监委驻沈阳市市场监管局纪检监察组对沈阳公共资源交易中心的监督检查。工作人员发现有 5000 余万元企业投标保证金长期滞留该中心账户，最长滞留时间超过5年。

针对大量滞留资金存在较大廉洁风险问题，沈阳市纪委监委及时督促沈阳公共资源交易中心改进工作作风，开展投标保证金专项检查，梳理任务清单，完善整改措施。同时，推动建立滞留保证金季度清缴机制，细化保证金代收代退流程，公开收退方式、时限、信息查询等内容。

为有效落实滞留保证金季度清缴机制，对因投标人原因滞留的保证金，纪检监察组督导该中心通过沈阳公共资源交易网站发布信息，或采取主动打电话、发短信等方式与120余家社会代理机构逐一联系，落实投标保证金清退情况，督促其尽快退还应退未退保证金。自滞留保证金季度清缴机制实施以来，该中心清退各类滞留保证金累计1.01亿元，惠及千余家企业。

此外，在纪检监察组的推动下，沈阳公共资源交易中心全面推广电子保函代替保证金的缴纳，减轻中小企业现金流压力，已办理电子保函业务 8929 笔，释放企业流动资金 11.98 亿元。专门面向中小微企业政府采购项目和采购包组不再收取投标保证金，已免收48个项目，释放企业流动资金超140万元。

优化营商环境，离不开有力监督。今年，沈阳市纪委监委以查处基础设施建设、公共资源交易方面腐败问题为切入点，全面查找近年来纪检监察、巡视巡察、审计统计等各项监督发现的问题，深挖平台管理、业务流程中存在的问题，推动问题解决。沈阳市纪委监委充分运用大数据手段对公共资源交易全过程进行实时监管、预警分析，进一步推动公共资源交易透明化、规范化，不断提升群众和市场主体的满意度和获得感。

（辽宁日报记者王坤）