焦点速看：沈阳6588个小区全部“有人管” 社区工作者可获得事业编制

沈阳市6588个小区全部“有人管”，完成了沈阳市每个小区都有物业服务的历史性转折；每万名城镇常住人口拥有社区工作者20人，超过全国18人的平均水平；社区工作者薪酬5950元/月（含“五险一金”个人缴存部分），达到东北首位、全国上游水平。昨日，沈阳市召开“沈阳这十年”推进基层治理现代化专场新闻发布会，介绍沈阳市践行“两邻”理念，推进基层治理现代化工作方面取得的成果和工作进展。

(资料图片)

散体居民楼围合成新小区超大社区优化调整确保优质服务

问：针对没有物业服务的老旧小区和散体居民楼，沈阳有哪些治理方法？

答：沈阳通过对散体楼标准化围合，形成679个小区单元，并同步推动1471个无物业小区落实管理主体，从而实现沈阳市6588个小区全部“有人管”，完成了沈阳市每个小区都有物业服务的历史性转折。很多围合小区已经变身成为花园小区、智慧小区。目前，沈阳正在按照300户左右标准加快推进网格优化工作，预计7月底前全部完成，并进一步推动治理关口前移，将各类执法力量、民生部门及保障服务企业全部下沉，定人、定岗、定责、实名制编入网格，实现“网格吹哨、部门报到”。

问：对于超大社区的治理，沈阳有哪些经验？

答：在超大社区治理方面，沈阳坚持方便管理、区域与人口规模均衡划分、相对稳定的原则，以每个社区3000至4000户标准调整社区规模，确保社区工作者有更多精力为居民提供优质服务。预计年底前全市基本完成社区规模优化调整工作。依托住宅小区、楼院、居民小组，综合考虑面积、人口等因素，按约300户左右标准划分网格，覆盖户数适当调整。充分发挥网格内党员中心户、老党员、老劳模、老教师、志愿者作用，配合网格员开展工作。

年底前80%的城市社区拥有10个以上社区社会组织

问：在鼓励和发挥社会力量参与基层治理方面，沈阳有哪些计划？

答：沈阳正在建立健全社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，实施社区社会组织“安家工程”，通过降低登记门槛、简化登记程序，优化登记服务，年底前80%的城市社区拥有10个以上社区社会组织，70%的农村社区拥有3个以上社区社会组织；全面铺开街道（乡镇）社工站建设，年底前建成街道（乡镇）社工站103个，实现城市街道全覆盖，全市街道（乡镇）整体覆盖率超过70%；壮大社区志愿服务队伍，鼓励各地区探索建立志愿服务回馈机制。安排福彩公益金300万元，实施社区服务、儿童服务等5个类别公益创投项目50个，通过项目化运作方式有效凝聚“五社联动”协同共治力量。

打通社区工作者上升通道 薪酬待遇居东北首位

问：在提高社区工作者待遇方面，沈阳有哪些做法？

答：6月15日前，按照人均500元/月的标准，沈阳市普遍上调了社区工作者薪酬，调整后达到5950元/月（含“五险一金”个人缴存部分），达到东北首位、全国上游水平；今年年内，沈阳市还将为每个社区预核2至3个事业编制，进一步打通社区工作者——事业单位工作人员——公务员的职业发展路径，年内将启动相关工作。目前，全市社区工作者总数已达到15300余人，实现每万名城镇常住人口拥有社区工作者20人，超过全国18人的平均水平。

辽沈晚报记者王琳