辽宁制定时间表 加快构建“一圈一带两区”区域发展格局

新华网沈阳2月24日电(刘舒)日前，辽宁省政府印发了《辽宁省推进“一圈一带两区”区域协调发展三年行动方案》(以下简称《方案》)，这是推动辽宁加快实现全面振兴全方位振兴新突破的一项重大战略举措。

据介绍，“一圈”即沈阳现代化都市圈，包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭7市以及沈抚示范区;“一带”即辽宁沿海经济带，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6市;“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区，其中，辽西先导区包括阜新、朝阳、葫芦岛3市，辽东绿色经济区包括岫岩县、凤城市、宽甸县、本溪县、桓仁县、抚顺县、新宾县、清原县、西丰县9县(市)。

“十四五”时期，辽宁省提出要加快构建以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域协调发展格局，推动区域发展取得新突破。对此，辽宁省发展和改革委员会深入开展调查研究，充分结合发展实际，精心谋划重大项目、重点工程和重要改革创新举措，编制形成了《方案》。

《方案》明确了各区域战略定位以及三年发展目标：沈阳现代化都市圈1小时交通圈基本建成，形成一批超千亿、具有引领性的特色产业集群，制造业增加值占地区生产总值比重力争达到30%，沈阳市地区生产总值力争达到1万亿元。辽宁沿海经济带成为引领东北地区高质量发展主引擎，实际利用外资和外贸进出口总额年均增速超过全国平均水平，大连市地区生产总值突破1万亿元。

辽西融入京津冀协同发展战略先导区初步形成与京津冀地区梯级联动、协调互补、互利共赢的格局，地区生产总值增速高于全省平均水平，固定资产投资增速达到15%。辽东绿色经济区“辽宁绿肺”作用日益显现，森林蓄积量增长7.7%，生态安全屏障重要地位更加巩固。

在构建“一圈一带两区”区域协调发展格局的过程中，辽宁将提升沈大“双核”示范引领作用。支持沈阳、大连率先发展，探索开展高质量发展试点试验，更好发挥其在全省经济社会发展中的核心作用，打造东北重要增长极。

同时，围绕建设沈阳国家中心城市、建设大连东北亚海洋强市、加强“双核”协同联动等方面，《方案》提出，沈阳将加快建设“一枢纽四中心”、大连加快建设“四中心一基地”、协同推动辽中南城市群和沈大国家自主创新示范区建设等重点任务。

此外，为保障《方案》顺利实施，辽宁将建立健全工作推进机制，成立省级领导小组。清单化、项目化、工程化抓好落实，谋划推进一批具有代表性、引领性的高质量项目、重大工程和改革创新举措。注重调动和发挥社会力量，组建产业联盟、智库、央地合作、金融协作等平台。同时，完善区域统计体系，建立健全考核制度，强化督导考核。