新春走基层│沈阳市苏家屯区创新推出金融助农新模式 “保险+信贷”护航春耕备耕

一年之计在于春。春节假期还没结束，苏家屯区沙河堡镇的种粮大户朱霞已经开始谋划着虎年的好年景了：现有的2000亩地“不解渴儿”，这几天要盯着点儿网上平台流转的新地块，争取再承包1000亩；种子、化肥也得张罗着买了，免得价格再有波动。

让种粮大户朱霞今年春耕之前颇有底气的是刚刚到账的100万元信贷资金。而这笔信贷资金的成功发放，标志着沈城春耕备耕生产资金来源全新模式的开启。

“保险+信贷”解决资金难题

春耕备耕生产资金要素保障，对全年粮食和农业生产稳定至关重要。受今年农业生产资料价格上涨，以及去年入冬特大暴雪灾害导致部分农业设施受损等因素影响，部分种粮大户和农业合作社在备耕资金方面有点儿“吃不消"。面对缺少不动产进行抵押、银行借贷难的情况，银行和保险的一次搭档组合破了题。

种粮大户朱霞的100万元春耕备耕信贷资金由哈尔滨银行提供，并由人保财险承保一份政策性粮食作物成本保险，保费的80%由各级财政承担。一旦发生暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冰冻、旱灾、地震等自然灾害，以及发生病虫鼠害造成作物受灾，保险公司将进行赔付，并用于优先偿还银行贷款，保证银行信贷资金的安全。

“农户投保在先，银行作为保单第一受益人，从法律程序上形成一个闭环，这就降低了银行的信贷风险，可以在贷款利率上适当让度，80%的保费又由财政承担，不会增加农户的负担。可以说，这种创新模式形成了三方共赢：农户获得信贷资金支持可以及时组织春耕生产，银行保证了信贷投放有收益，保险公司积极落实国家政策的同时又拓展了业务。”苏家屯区金融发展局副局长邓军告诉记者。

“贷比三家”比出优惠利率

首笔100万元信贷资金的投放，让农户们眼前一亮，原来备耕资金还可以通过这样的渠道来筹措。

不仅如此，农户还可以赢得主场地位，去选择银行。在近日组织的一场对接会上，（下转4版）　　（上接1版，“保险+信贷”护航春耕备耕）人保财险与参会7家银行签署银保合作意向书，7家银行面对苏家屯区4位种粮大户，纷纷使出浑身解数来推广自家的信贷产品。最终，4位农户分别与中国银行、农业银行及邮储银行3家银行现场签订了融资意向书。

“谁的利率低，谁的额度大，农户就选谁，让银行也产生一些紧迫感。”现场组织者对记者说。

人保财产苏家屯支公司农业农村部经理庄开臣介绍，到目前为止，前来接洽的农户超过了100位，这也可以看出保险与银行合作创新推出的合作模式，对农户扩大生产有非常大的实际意义。综合来看，在政策性保险的加持下，银行给出农户的贷款利率普遍低于市场正常水平的30个基点。

沈阳日报、沈报全媒体高级记者 刘洋

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全市金融业已发放春耕贷款20.69亿元

记者日前从沈阳市金融发展局获悉，该局不断加强金融支持服务春季农业生产力度，确保春耕备耕信贷投放实现“开门红”。

农发行金融商贸开发区支行日前成功向辽宁化肥有限责任公司投放农业生产资料贷款（流贷）3.13亿元，完成辽宁化肥有限责任公司各级储备计划和企业生产经营发展，用政策性资金“活水”有力保障全省化肥产业平稳发展。

数据显示，截至1月末，全市累计发放春耕贷款20.69亿元。其中，农发行省分行营业部累计发放春耕贷款16.58亿元， 包括化肥贷款14.58亿元，采购化肥52万吨；种子贷款2亿元，采购种子2.1万吨。邮储银行沈阳分行累计发放春耕贷款3.24亿元，较去年同期增长16.55%。农行沈阳分行累计发放春耕贷款7574.91万元，较去年同期增长108.47%。沈阳农商行累计发放春耕贷款1138万元。

与此同时，市金融发展局充分发挥农业保险风险保障功能，强有力支持春耕生产和稳产保供。调度重点保险机构把握抢农时间，做好重要农产品保险承保工作，积极推进农业生产设施设备保险、农户短期意外伤害险等，为农户春耕备耕保驾护航。（刘洋）