针对失职监护人长沙市天心区法院发出全国首份《家庭教育令》

今天上午，长沙市天心区法院审理了一起抚养权变更纠纷案，并针对监护人监护失职的情况，向其发出了《家庭教育令》。这是《中华人民共和国家庭教育促进法》今年1月1日正式施行后的全国首份《家庭教育令》。

接受《家庭教育令》的，是一个8岁孩子小云(化名)的父母。两人于2020年8月协议离婚，双方约定孩子由母亲陈某抚养。随后，陈某再婚，并带着小云搬到新的出租屋内，致使小云2个星期未能上学。父亲胡某就找来全托和保姆照顾孩子。从2021年2月起，小云便一直与保姆居住，母亲陈某只是周末过去接送孩子。父亲胡某(原告)认为前妻陈某(被告)照顾孩子不当，遂向法院起诉，请求变更抚养权。

经法院审理查明，陈某未积极履行其应尽的监护义务，可认定其怠于履行抚养义务和承担监护职责。胡某虽然以找全托、请保姆的方式来履行其抚养与照顾义务，但是让小云独自与保姆居住，而自己居住在离孩子居住地不远的乡下别墅，说明胡某只是履行了“养”的义务，但怠于行使“育”即教育、保护的义务。

鉴于原告被告双方都存在怠于履行抚养义务和承担监护职责的问题，都对小云的生理、心理与情感需求多有忽视，小云又表达出更愿意和母亲一起共同生活，同时陈某又表达出将小云转学以便照顾的主观意愿，结合原告被告《离婚协议书》中小云由被告抚养的约定，天心区法院依法驳回胡某的诉讼请求，判决陈某继续履行监护责任，但对陈某的失职行为依法予以纠正。

天心区法院依据《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国家庭教育促进法》的规定，对失职监护人陈某发出《家庭教育令》，有效期一年。

这份《家庭教育令》裁定，陈某应多关注小云的生理、心理状况和情感需求，具体做法为与学校老师多联系、多沟通，保持与老师至少每周一次的联系频次，了解详细状况。同时，裁定陈某与小云同住，不得让小云单独与保姆居住生活，由自己或近亲属亲自养育与陪伴小云。如义务履行人陈某违反裁定，视情节轻重，予以训诫、罚款、拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。(记者李国平张福芳通讯员周智勇)