在构建新发展格局中主动担当作为

记者 王笑梅 关艳玲

■省人大代表郭忠孝：辽宁具备加快构建新发展格局的良好基础

■省人大代表蹇骞：立足创新转型发展，全力打造现代产业创新基地

■省人大代表尹成文：以科技为支撑，改善供给质量

■省人大代表丁桦：组织高校、研究院所与企业进行深度合作

■省人大代表宋泽华：发展直播电商新业态，畅通经济循环

■省人大代表文起东：用好国内国际两个市场，实现更好发展

“十四五”时期，实现辽宁全面振兴全方位振兴新突破，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。对辽宁而言，这既是当前最紧迫、最现实的战略任务，更是推动新时代辽宁振兴发展的重大机遇。

把握辽宁振兴发展面临的“时”与“势”，在危机中育先机，于变局中开新局，代表们纷纷建言，辽宁要在加快构建新发展格局中主动担当作为。同时，辽宁有能力在构建新发展格局中迈好第一步，努力在构建新发展格局中实现全面振兴新突破，以辽宁的全面振兴为全国构建新发展格局贡献辽宁智慧和力量。

发挥优势为构建新发展格局提供支撑

加快构建新发展格局，辽宁要找准在新发展格局中的位置和优势，并积极探索、充分发挥。在这方面，辽宁拥有雄厚的物质基础和良好的支撑条件等比较优势。

辽宁是工业大省、农业大省、海洋大省、科教大省、文旅大省;辽宁工业门类齐全，装备制造、石油化工、冶金等产业优势突出;人力资源、产业数字化的场景资源优势和数字产业化数据资源优势明显……

郭忠孝代表说，经过多年发展，我省在产业、资源、科教、生态等方面形成了一定优势，这是加快构建新发展格局的良好基础。同时，辽宁区位优势明显，既是东北地区唯一的沿海省份，又是交通枢纽，对外开放格局已经拉开，在扩大开放合作、促进国内国际双循环中将会发挥更大的作用。

让基础更加强劲，让优势更加突出。代表们认为，要以积极的心态、开放的心态、全局的观念加快构建新发展格局，在加快构建新发展格局中发挥独特优势，作出新贡献。

“我省拥有众多高等院校和高水平的研究院所，人才储备较为充足，在科技创新方面有很强的优势。”丁桦代表建议，应充分发挥这些资源优势，根据国民经济发展需要和区域需求，组织高校、研究院所与企业进行深度合作，开发出一批具有自主知识产权和较强国际竞争力的新产品和关键核心技术，进一步助力辽宁产业升级，加快构建新发展格局。

做好“三篇大文章”形成更多增长极

构建新发展格局，不是对过去的重复，而是要提升发展的质量和效益。

代表们表示，要抓住机遇，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”结构调整“三篇大文章”，谋划细化项目，打造更多增值点，形成更多增长极，实现经济高质量发展。

郭忠孝代表说，未来沈阳市铁西区做好“三篇大文章”，要通过数字化赋能推动传统产业数字化、网络化、智能化，进而实现转型升级;要重点推动化工园区转型，聚焦精细化工等产业，更好地为铁西区产业链建设进行强链和补链;要进一步聚焦战略性新兴产业，重点发展新一代信息技术、新能源、新材料，更好地为未来发展蓄能。

“构建新发展格局，我们将立足创新转型发展，全力打造现代产业创新基地”，蹇骞代表表示，围绕做好“三篇大文章”，瓦房店市坚持抓龙头、铸链条、建集群，制定产业链及产业集群发展专项规划，加快构建“3+4+N”现代产业体系，升级壮大轴承、石化、新能源三个支柱产业，发展壮大临港装备、新能源汽车、金属新材料、现代食品等优势产业，培育壮大数字经济、海洋经济等战略新兴产业。

尹成文代表所在的企业，研发的移动CT方舱车属于国内首创，在疫情防控中发挥了重要作用。“辽宁振兴首先要振兴工业。聚焦‘十四五’，作为科技型企业，我们已经组织了科研团队、项目组来进行科研预研，以科技为支撑，提高企业综合竞争力，助力辽宁振兴发展。”

尹成文代表介绍，企业的发展带动了产业链的布局，作为央企，属地配套比例逐渐提高，去年已经有3个多亿的项目配套来自于沈阳和铁岭。预计“十四五”时期，这一数字还将逐步增长。

主动作为积极融入国内国际双循环

新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。辽宁要主动作为积极融入国内国际双循环，更要让“双循环”相互促进、相得益彰。

代表们纷纷表示，于辽宁而言，在履行维护国家“五大安全”战略使命中，要把积极扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，挖掘内需潜力、改善供给质量、激发内生动力，为构建新发展格局提供有力支撑。

“加快构建新发展格局，要疏通自身连接国内经济大循环的堵点、断点，解决经济循环不畅的问题，特别是破解销售渠道存在的问题。”宋泽华代表介绍，主动对接融入国内市场，从2019年8月开始，营口市老边区谋篇布局“网红小镇”，发展直播电商新业态，构建新销售渠道，拉近与全国市场的距离。通过这一新业态，实现了网红经济全要素链接、整合、创新，企业清晰地摸清了市场脉动。这种新业态发展迅猛，目前已有300多家优质企业入驻，不仅实现销售额大幅增长，还倒逼企业扩产扩能、转型升级。“我们将以只争朝夕的精神，把新业态做大做强，实现线上线下融合发展，为建设数字辽宁贡献力量，在构建新发展格局中展现新作为。”

“瓦房店是辽宁沿海经济带的重要节点，是环渤海经济圈优良的出海口。”蹇骞代表表示，瓦房店市将坚持解放思想、开放创新，将振兴发展的重锤敲在落实为王的点子上，充分发挥港口优势，全力构建大平台、大载体、大口岸的大开放格局，加快建设现代综合枢纽城市，打造外向型经济发展的新前沿。

“我们企业过去以出口为主，近年来，立足国内需求，布局国内市场，去年实现了国内8000万元的销售额。”文起东代表表示，企业在主动融入国内国际双循环中获得了良好的发展机遇，未来，将利用好国家和我省的相关产业政策，打造智能工厂，进一步利用好国内国际两个市场，实现更快更好发展。