今日播报!全国气象高质量发展先行试点工作系列报道③科学预警织牢保障民生“安全网”——江西气象灾害监测预警与风险防范能力建设先行试点工作侧记

“各级防办和防指有关成员单位要密切监视天气变化。”3月24日，江西省防汛抗旱指挥部印发紧急通知，全省提前进入汛期，以降水“631”风险预警应对工作机制为指导，提前开展防汛备汛工作。

2022年4月26日，中国气象局批复同意江西作为全国气象高质量发展先行试点省，重点开展气象灾害监测预警与风险防范能力建设试点。如今，“气象灾害预警先导”已经成为江西防汛减灾的普遍共识。

高位推动 政府主导统筹“一盘棋”

(资料图)

“当前‘631’机制已成为各级防指和成员单位指挥调度群众转移的‘发令枪’，国家防总将‘631’机制列为地方典型经验做法。”省防汛抗旱指挥部副指挥长、省气象局局长詹丰兴说。

强化顶层设计，持续高位推进。一年来，为进一步贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》，江西省气象局多次推动省政府出台重大政策，《江西省气象高质量发展纲要（2023—2035年）》、省部合作联席会、省政府工作报告等均将先行试点工作作为重点任务推进落实。此外，省委、省政府将气象灾害监测预警与风险防范能力建设、气象高质量发展等列入对全省设区市、县（市、区）政府年度高质量发展考核内容，层层压实责任。

3月1日，江西首部规范气象灾害防御重点单位气象安全工作的政府规章正式施行，“小切口”立法这一思路，以点带面提升了气象灾害治理水平，也意味着由政府主导的江西气象灾害防御体系建设向纵深推进。目前，全省共确定气象灾害防御重点单位4000多家。

强降水“631”风险预警应对工作机制示意图

部门联动 优化协同凝聚“一条链”

3月21日，针对今年首场区域性强对流天气，江西省气象局启动风险预警服务机制，各级气象部门提前电话、短信“叫应”当地党委、政府以及水利、应急管理、自然资源等部门领导和防汛责任人，联防联动筑牢防线保障民生。

2022年9月，省防指印发《强降水“631”风险预警应对工作机制（试行）》，明确防汛成员单位和各级政府及职能部门职责，突出省市县乡四级纵向同步联动与同级横向联动，实现强降水早期识别、跟踪监测和即时服务，形成以气象信息、雨情水情、气象灾害风险普查成果为基础的“滚动开展短时临近致灾影响服务、做好靶向或全网预警发布和叫应、各级防办和重点单位落实应对措施并开展人员转移、向防办和气象部门反馈响应情况和服务效益”的防灾减灾风险服务链条，被国家防总列为地方典型经验做法。

双轮驱动 科技创新密织“一张网”

2022年江西水旱灾害防御新闻发布会通报，省防办根据气象风险预警发布提前转移指令24次，保障安全转移55.96万人，避免转移45.5万人。防灾减灾气象“发令枪”正发挥出越来越强大的作用。

“发令枪”如何更快？江西省气象局基于升级后的高性能计算机，进一步优化本地化中尺度数值降水预报系统，实现短临公里级预报产品逐10分钟更新、预报时效缩短至16小时；优化多源降水融合实况分析技术，产品时空分辨率达1公里/10分钟，处理时效仅5分钟；研发一体化风险预警服务系统，3小时和1小时风险产品制作发布时间分别缩短至10分钟、5分钟。

“发令枪”如何更准？江西省气象局建立省市县分级、地域分区、下垫面分类的风险预警阈值指标集合，充分体现致灾的风险性、地域的差异化，为科学、精准研判，应对风险提供重要依据；组建数值预报应用、暴雨、强对流创新团队，联合水文、自然资源部门研究气象风险预警关键技术，发展雷达外推及与数值预报模式融合的定量降水预报技术。

“发令枪”如何更细？江西省气象局建成强降水风险预警服务系统，自动接入水文、地质、降水等数字化实况以及智能网格数字化预报信息，预设分级、分区域的数字化风险阈值，对接12379预警发布系统，在一个系统内完成风险自动评估、超阈值自动告警、产品自动预生成、分类信息自动靶向发布等功能，实现风险信息分钟级到达用户。

（作者：李钦 李柏贞 李海林 责任编辑：张林）