原标题:204家市级部门公开2022年度决算
全市党政机关多管齐下节支增效 节约资金全部用于保障民生和重大事项
(资料图片仅供参考)
日前,2022年度北京市级部门决算情况在各部门网站及首都之窗集中公开。今年是北京市连续第十三年向社会公开市级部门决算。北京青年报记者了解到,除涉密外,本市所有使用财政资金的204家市级部门全部公开决算,主动接受公众的监督审查。数据显示,2022年,市级各部门压减非刚性、非重点项目及一般性支出40.6亿元;市级“三公”经费财政拨款支出合计2.99亿元,比年初预算下降57.8%,节约资金全部用于保障民生和重大事项。
2022年市级部门决算
主要包括四方面内容
部门决算综合反映了各部门年度经费收支执行情况。北青报记者了解到,此次公开的2022年度市级部门决算主要包括四方面内容。
一是部门决算报表。主要通过13张表来反映年度市级各部门的收支执行、“三公”经费支出、政府采购、政府购买服务等决算数据情况。
二是部门决算说明。主要是对市级各部门的基本情况、收入支出决算总体情况、财政拨款收入支出决算总体情况、一般公共预算财政拨款支出决算情况、政府性基金预算财政拨款支出决算情况、国有资本经营预算财政拨款收支情况和财政拨款基本支出决算情况等进行文字说明。
三是其他重要事项的情况说明。主要反映市级各部门的“三公”经费财政拨款决算情况、机关运行经费支出情况、政府采购支出情况、国有资产占用情况、政府购买服务支出情况等,以及专业名词解释。此部分内容将公众关心的事项或重点资金安排等进行单独列示说明,清晰直观,有利于各预算单位更好地接受社会监督。
四是部门绩效评价情况。主要包括市级各部门的整体绩效评价报告、项目支出绩效评价报告、项目支出绩效自评表和中央转移支付预算执行情况绩效自评报告等四方面内容。通过这一系列绩效评价报告,公众可以看到各部门政策资金的执行效益如何,对钱花得“好不好”、事办得有没有“效益”进行有力监督。
细化财政拨款收支明细
“报表”公开数增至13张
经过多年来的改革推进,北京市级部门决算公开在范围、内容、明细程度上不断拓展深化,公开内容涵盖了各部门职责、机构设置、收支决算、“三公”经费、机关运行经费、国有资产占有使用、政府采购、政府购买服务、绩效评价等方面。在此基础上,此次决算公开本市进一步细化内容、丰富形式。
拓展“问效”范围,首次公开中央转移支付预算执行情况绩效自评报告。今年决算公开内容中,进一步突出绩效导向,在公开的绩效评价报告范围上进一步突破。在此前各部门已经公开《部门整体绩效评价报告》《项目支出绩效评价报告》和《项目支出绩效自评表》的基础上,今年,涉及中央转移支付资金的部门,还将首次公开《中央转移支付预算执行情况绩效自评报告》,通过结构化、明晰化的分析说明,客观、准确地反映中央转移支付资金使用效果,提高对转移支付资金预算绩效管理水平。
增加“报表”数量,细化财政拨款收支明细程度。此前,各部门公开了《财政拨款收入支出决算总表》。今年,为进一步明晰资金来源、反映部门资金“来龙去脉”全貌,增加公开了一张《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》,将一般公共预算财政拨款的收入、支出、结余数据,均按照支出功能分类科目进行细化。如:将类级科目“一般公共服务支出”进一步细化至项级科目“行政运行”、“事业运行”等,以最小颗粒度详尽展示一般公共预算财政拨款资金全生命周期情况。增加后公开的总表格从12张增加至13张。
增强“可读”属性,多种形式促进公开信息的易读易懂。在专业名词解释上,为增强公众对财政财务专业的理解,今年进一步细化解释“项”级功能分类科目使用方向。比如,公众可以看到在“文化旅游体育与传媒支出”(“类”级科目)中,资金使用终端“项”级科目——“图书馆”、“群众文化”、“博物馆”等子项的具体开支方向。在图表可视化程度上,今年公开中,进一步丰富图示内容说明,通过结构图、饼状图等方式,对各单位收支结构、基本支出和项目支出占比等内容进行形象展示,促进公开信息的易读易懂。
市级“三公”经费支出
较年初预算下降57.8%
2022年在财政“紧平衡”的形势下,市级部门过上了“紧日子”。但“过紧日子”并非意味着少办事、不办事,而是要在有限的资金内多办事,办好事。2022年,全市党政机关认真贯彻落实过紧日子和厉行节约各项政策要求,多管齐下节支增效,把更多真金白银用在刀刃上、紧要处。
节用是手段,裕民是目的。2022年本市从严从紧控制一般性支出,非刚性、非重点支出应压尽压,非必要、效益低的支出不予安排。2022年,市级各部门压减非刚性、非重点项目及一般性支出40.6亿元;市级“三公”经费财政拨款支出合计2.99亿元,比年初预算下降57.8%,节约资金全部用于保障民生和重大事项。
2022年,依托财政评审,审减各类项目资金150.1亿元,发挥评审效能,确保预算资金投入精准有效,在严格支出管理的同时,努力实现管理效能和资金效益双提升。
将全成本绩效改革向所有市级部门、区和乡镇基层纵深推进。组织所有市级部门、各区开展成本绩效分析,不断完善分行业分领域定额标准体系。2022年,市区及各部门已累计新设332项支出定额标准,实现节支269亿元,持续把牢财政管理关口,把财力用在实处、关键处。
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