进村、入户、下田，北京全力抓好灾后恢复重建

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千龙网讯 “8月1日，北京市农业农村局制定印发农业农村灾后恢复生产10条指导意见之后，又迅速派出13个指导组深入涉农区、选派12名干部下沉4个重点区，累计组织2100多人次深入4200多个村（园区、基地、农户），加强农业农村灾后恢复重建相关工作。截至目前，全市累计排除农田积水13.3万多亩，已经调用2800多公斤市级救灾储备蔬菜种子发放给受灾农户，完成补种21000多亩，开展病虫害防控及叶面肥喷施46万余亩次，完成政策性农业保险赔付2700多万元，及时集中无害化处理了因灾死亡的畜禽和变质腐败的动物产品等……”这是记者从北京市农业农村局获悉的。

据介绍，自7月28日接到强降雨预警以来，北京市农业农村局就坚决落实全市防汛救灾的统一部署和工作要求，坚守岗位、履职尽责，全面响应、主动应对，深入乡村、指导生产，全力以赴投入了防灾救灾和灾后恢复重建等相关工作。8月1日，根据雨情迅速向13个涉农区印发了《全市农业农村灾后恢复生产指导意见》，从加强大田和设施农作物管理、加强畜禽水产养殖管理和动物防疫、因地施策加快排水、强化灾后恢复生产种业支撑保障、恢复受损农村基础设施和整治农村人居环境、加强政策性农业保险服务和灾情统计报告、密切关注雨情对农民收入的影响等10个方面进行了具体指导。随后，在迅速开展受灾情况统计并动态更新、深入分析的基础上，及时采取多种措施有序开展了防汛抗洪救灾和灾后恢复重建：

一是及时选派指导组深入开展服务。委局主要负责同志带头赴房山、门头沟、大兴、延庆、顺义等区20余个点位调研指导。由局级领导带队的13个指导组对接指导13个涉农区，进乡村、入园区、下田间查看受灾情况并给予技术指导，截至目前已经出动2100多人次，深入54个镇乡4200多村次（园区、基地、农户），创新团队的83名专家对粮食作物、设施蔬菜、畜牧水产养殖等7个领域研究提出了46条灾后恢复生产技术措施和注意事项；8月4日又选派12名干部下沉门头沟区、房山区、昌平区、海淀区，帮助开展灾后恢复重建工作。

二是迅速制定并落实补助政策。对受损的农业设施需要重建或恢复的，按照建设成本50%的补助标准给予支持；对完全受损的高标准农田设施，按照3000元/亩的补助标准进行重建或改造提升，对轻微受损的设施按照200元/亩的管护补助标准予以维修管护，以上政策已向各区明确，并派出指导组跟进服务。同时，积极争取3890万元中央农业生产防灾减灾资金，全部用于支持房山、门头沟、昌平三区加快种植业恢复生产。

三是统筹调运农资加快恢复生产。联合市应急管理局印发了《关于紧急调用排灌机械设备开展救灾抢排田间积水的通知》，多渠道调用排灌机械设备用于农业救灾，迅速调动农机应急作业服务队开展救灾作业，全市动用2600余台套抽水泵、发电机、挖掘机等应急排灌机械设备，累计排除农田积水13.3万多亩，同时对于因灾损毁的农业机械优先办理报废更新补贴、对于灾后恢复生产急需购置的农机装备优先办理和兑付农机购置补贴。按需调剂调运种子、种苗、农药、化肥等农资，落实六类作物46.3万公斤救灾备荒种子，指导生产主体及时育苗或调剂应急储备苗，组织绝收地块及时改种补种，目前已完成补种2.1万多亩，开展病虫害防控及叶面肥喷施46万余亩次（如：门头沟区斋堂镇东胡林村200亩农田补种的白菜、萝卜已经成片出苗；房山区3.6万亩粮食作物已恢复正常生产，806公斤萝卜、1047公斤白菜、365公斤油菜种子已全部发放至12000余户受灾种植主体，8385亩露地蔬菜、3000亩设施大棚已恢复生产；昌平区十三陵镇小宫门绿都农场种植基地已经补种了萝卜、快菜）。还及时制定印发了《洪涝灾害动物疫病防控技术指南》和《灾后畜禽场消毒技术建议》，第一时间做好因灾死亡畜禽的打捞、收集和无害化处理，同时加强了疫病监测、没有发现重大动物疫病及人畜共患传染病。

四是协调加快政策性农业保险理赔。加强对全市7家政策性农业保险公司调度，安排2299人次，出动1118车次，加快查勘理赔工作进度。会同财政、金融等部门开设理赔绿色通道，对受灾较重的门头沟地区简化优化理赔程序，从快从高处理理赔案件，完成查勘估损后5天内按照不低于估损金额的80%向受灾户预付保险赔款。对灾害损失严重一周内无法入场查勘的地块，推定为全部损失。截至8月21日，接报5564户次农业保险报损7.6万亩，已完成2794.5万元保险赔付。

市农业农村局相关负责同志告诉记者，接下来将继续指导相关区采取生产自救、补种抢种、农技植保等措施，最大程度恢复生产、促进增产：

一是分区施策，尽早恢复到受灾前生产水平。对于受灾情况不严重的区域，持续加大技术服务，力争单产提升；对于受灾严重、绝收面积大的房山、门头沟、昌平等区，多措并举，加快排出田间积水，加强在田作物生产管理，对于无法补种的地块提前谋划部署下茬作物生产管理；同时加强与气象部门对接，分作物、分地域制定相应的生产措施，并强化病虫害监测预警，抓好重大病虫害防治，实现“虫口夺粮”。

二是重点谋划，努力提升都市型现代农业发展质量。尽快研究出台蔬菜产业高质量发展三年行动计划，有序改造提升本市的老旧设施，集中建设一批宜机化耕作、智能化生产、信息化控制的现代化设施；尽快出台奶业高质量发展行动方案，以提高本市奶牛种业竞争力、绿色生态养殖和生物安全水平为主攻方向；在环京周边地区累计建设200个以上的蔬菜生产基地，会同商务等部门打造环首都1小时鲜活农产品流通圈。

三是进一步研判，确保农民持续增收农村稳定发展。会同统计部门做好因灾受损农民的收入监测，科学分析研判全年农民增收形势，确保农民能从自建家园中获得相应收益；做好受损村庄及集体经济组织的发展监测，尽快研究出台促进农村集体经济高质量发展的相关政策。