当前观察：交易总额破万亿元！北京公共资源交易领域晒出亮眼“成绩单”

2021年底，北京市公共资源交易中心正式组建成立，一个统一规范、公开透明、服务高效的公共资源交易平台在京诞生。建机制、优服务，北京市公共资源交易中心在一年后交出了亮眼的“成绩单”。2022年，北京市公共资源交易四大板块全年共完成交易项目数量32493项，总交易额突破万亿元。

推动公共资源领域“一网通办”

(资料图)

打开北京市公共资源交易服务平台网站，记者看到，各市场主体可以随时通过平台享受公共资源交易服务，同时，监管平台、金融服务平台、北京市评标专家库管理系统、综合交易系统和智能场地管理系统等信息系统，也被统一纳入了公共资源信息化建设运行体系。

“打造全市统一的公共资源交易平台体系能够推进招标投标全流程电子化，推动公共资源各领域‘一网通办’，提高招标投标透明度、规范性和便捷性。”相关负责人表示，例如，在房屋建筑和市政工程全流程电子化项目中全面推行远程在线开标，政府采购项目稳步推动全面实现公开招标方式的全流程电子化，全力保障了项目的顺利实施。

据统计，2022年全年北京市公共资源交易工程招投标、政府采购、土地使用权出让、国有产权交易等四大板块，全年共完成交易项目数量32493项，总交易额达10225.62亿元。金融服务平台共为各领域551个项目的766个投标人开具电子投标保函4053个，同比增长29.36%，涉及保证金总额6.85亿元。

降成本优服务实现“全城通办”

“推广北京市公共资源交易金融服务平台应用，积极推进北京市公共资源交易担保金融服务平台与相关金融机构的合作，还能够降低交易成本。”上述负责人说，北京市公共资源交易中心推动实现了全市范围数字证书（以下简称“CA”）互认，并协调第三方落实CA及电子印章线上办理，实现了全市开评标场所资源“有限开放”条件下的“全城通办”。

此外，本市探索了多层级、多部门、跨领域的集中采购机构竞争机制，丰富了政府采购领域及公共资源交易业务的多元化发展，维护了市场公平竞争秩序。

与此同时，全流程电子化招投标的数字化、智慧化应用也在升级。据介绍，北京市公共资源交易中心开发上线了“冒烟预警”功能，能够依规则、按频次、分等级为监管部门提供项目招投标活动风险点预警，推动公共资源交易向零时延“预警式”智慧监管发展。

在完善各类项目交易规则方面，房屋建筑、市政工程类项目加强了招投标过程服务监管；交通工程高速路新改建类项目、城市道路养护类项目实行了全流程电子化交易；水务工程项目强化了招标文件、招标公告等环节事中事后监管……一桩桩一件件交易规则的完善，推动了相关工作的落地见效。

建立交易服务“绿色通道”

顺利完成2022年商品住宅用地集中供应工作，为城市副中心、亦庄新城、石景山区等优化完善城市功能提供积极推动力量；完成涉冬奥的7个项目评审工作，以及近100个涉冬奥采购项目采购代理和服务保障任务；深入推动京津冀深化公共资源交易领域合作……2022年，北京市公共资源交易中心成绩不断，2023年，改革仍将继续。

据介绍，2023年开年，北京市公共资源交易中心已通过6项举措建立交易服务“绿色通道”。例如，服务保障工作专班成立，统筹部署重点工程项目服务保障；专人负责工作机制建立，将对纳入市重点工程的项目安排专员对接，提供“全过程”服务；开评标场所资源统筹调配，招标人可提前预约开评标场地；第三方业务服务畅通，第三方服务机构24小时保障值守，让公共资源交易第三方服务随时办、安全办、省心办……

相关负责人表示，下一步，北京市公共资源交易中心将持续为重大项目招标投标活动提供坚实保障，助力增强市场主体投资预期，为实现一季度经济社会发展“开门红”加码发力。