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人民网北京12月31日电 (李博)2022年,北京证券交易所、全国股转公司深化新三板改革,推动重点突破,北交所、新三板市场结构功能进一步完善,运行质量显著改善,各方共识不断凝聚,共享共建合力加速形成,打造服务创新型中小企业主阵地实现良好开局。
截至2022年底,北交所上市公司162家,公司数量同比增长近一倍;服务中小企业直接融资功能有效发挥,全市场股票融资399.28亿元,同比增长超四成;全市场合格投资者超526万户,600余只跨市场基金产品参与北交所投资;市场功能由单一股票市场拓展至债券市场,服务国债、地方政府债券发行超9500亿元。新三板创新层公司数量首次超过1700家,新增挂牌公司数量质量显著提升,全年新增挂牌公司270家,同比增长近两倍,其中超六成符合北交所上市财务条件。
2022年,北交所、全国股转公司坚定不移推进创新发展。按照“夯实基础、丰富功能、办出特色、完善生态”的思路,研究形成“十四五”期间市场创新发展方案,制定实施企业强市、产品多元、投融平衡、市场对接、服务兴市、治理提升六大战略。坚持服务前移,持续提升发行上市审核质效,启动直联审核机制,初步聚集了一批创新能力强、科技成色足的中小企业。促进市场功能完善,以政府债为突破口,实现北交所债券市场平稳起步。聚焦一二级市场均衡发展,大力推动各类资金入市,引导公募基金设立主题基金、指数基金产品,以投资者需求为导向丰富交易制度工具,发布实施融资融券规则,就混合交易规则公开征求意见,上线北证50指数,下调交易经手费,市场活力韧性得到提升。持续深化新三板改革,优化挂牌公司分层管理机制,加强与区域股权市场对接,完善支持企业持续成长的服务链条。
2022年,北交所、全国股转公司坚定不移提升监管服务效能。建立公司挂牌以来全链条监管档案,紧盯“关键少数”,开展上市公司规范运作专项行动、创新层“强基行动”和挂牌公司治理专项自查,促进提高上市挂牌公司质量。坚持规范监管、透明监管理念,完善监管制度机制,制定异常交易监控细则及纪律处分实施标准,坚决惩治内幕交易、市场操纵等违法违规行为,塑造严肃监管氛围,切实保护投资者合法权益。强化寓监管于服务,拓宽直联服务公司至2000余家,加强一对一经营状况跟踪与业务指导,组织分主题、分主体市场培训,提高企业规范发展内生能力。坚持夯实中介“看门人”职责,督促提升执业质量。加大智能监管系统建设,持续提升监管数字化、智能化水平。
2022年,北交所、全国股转公司坚定不移维护市场稳定。落实关于资本市场风险预防预警处置问责制度的要求,持续提升风险研判、监测、预警、应对能力。统筹疫情防控和支持实体经济发展,关注新冠疫情下企业恢复发展情况,先后推出“服务18条”和“服务24条”,减免北交所全部上市公司年费和受疫情影响严重地区挂牌企业初费年费,全年免收费用超6000万元,切实为企业纾困解难。加强上市挂牌公司风险分类管理,强化二级市场交易监控,加强内外部协同稳妥处置重点领域风险,维护了市场平稳运行。
北交所相关负责人表示,2023年,北交所将从起步初期迈入提质增效、强化功能的新阶段,将聚焦“科技”“中小”“民营”三个关键,提高市场准入的行业包容度,系统完善发行承销制度,坚持量质并举推进常态化发行上市;以更大投入加强投资端建设,提高流动性和估值定价水平,推动市场交易规模、市值规模与上市公司数量规模同步高质量扩容;按照交易所发展的一般规律和基础功能配置,进一步“扩品种”、“拓功能”;持续提升监管服务质效,提高上市挂牌公司质量;坚决筑牢风险防线,切实维护市场平稳运行。
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