致公党通州区工委：探索城市更新行动通州模式

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去年12月，致公党通州区工委提交了《关于探索城市更新行动通州模式构建副中心高质量发展新格局的提案》，建议建立城市更新协调推进机制、加快制定通州区城市更新五年行动计划以及抓好政策改革和机制创新，统筹实施城市更新行动，着力做好老旧小区改造工作，加快推进危旧楼房改建，加大棚户区改造攻坚力度，提高居民生活的幸福指数。

作为主办单位，区住建委组织编制完成了《北京城市副中心（通州区）城市更新行动计划（2021年—2025年）》，明确了组织架构、工作机制和重点工作。

按照“实施一批、推动一批、储备一批”的工作原则，建立了第二批北京城市副中心城市更新项目储备库，共计187个项目，涵盖老旧小区综合整治项目67个、危旧楼房改建项目1个、老旧楼宇与传统商圈升级改造项目5个、低效产业园腾笼换鸟和老旧厂房改造项目28个、城镇棚户区更新改造项目12个、南大街平房（院落）更新项目1个、家园中心建设项目（区级新增）15个和公共空间提升类项目（区级新增）58个。同时，建立了北京城市副中心城市更新2022年拟实施（示范）项目清单，涵盖72个拟实施项目和6个示范项目。

在推进街道级城市更新规划方面，强化顶层设计，推进城市更新规划编制。以玉桥街道城市更新规划为示范，先行先试，在作为全市率先开展街道级城市更新规划的基础上，进一步划分实施单元，重点推进玉桥南里老旧小区改造、玉桥社区级家园中心等十大项目。以北苑街道为示范，开展城市更新体检与评估，研究实施路径和实施方案，进行高质量建设和运营，统筹辖区内各项空间资源和闲置资源，重点推进老旧小区、商圈、老旧厂房、沿街商铺、桥下空间5大专项改造。

在推进老旧小区改造工作方面，区住建委组织编制并印发了《北京市通州区“十四五”时期老旧小区改造规划》（通老旧办发［2022］1 号），明确了全区“十四五”时期老旧小区综合整治任务，计划对280余万平方米老旧小区进行改造，完成加装电梯100部的工作任务。

在加大棚户区改造方面，“十四五”期间，区住建委将把工作重点聚焦在老城区危旧房屋集中、功能不完善、配套设施不健全的区域，将棚户区改造作为城市副中心老城双修和城市更新的重要举措。在征收工作方面，将依法依规推进棚户区房屋征收补偿安置工作，落实好各项便民利民措施，加强政策宣传和合理引导，及时妥善安置棚户区群众。

下一步，通州区将重点聚焦老城区、老旧小区公共服务设施不完善、物业管理水平低、存量空间利用不足等短板问题，谋划城市更新第三批项目储备库，计划将区发改委小微工程、区规自分局新芽项目、区城管委环境提升项目等各行业部门专项项目纳入储备库，进一步充实城市更新项目类别和项目数量，切实改善人居环境。