国企、民企、国企民企结合混合资本,这三种资本一起发力,我国经济才可以激发活力。
▲2022新京智库春季峰会。图/新京报
5月25日,在“应变局开新局,高质量促发展——2022新京智库春季峰会”上,香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年以“新生产力与中国的高质量发展”为主题发表演讲。郑永年表示,国企、民企、国企与民企结合体这三类经济主体的活跃、均衡非常关键。这三种主体一起发力,我国的经济才可以激发巨大活力。
三大因素深刻影响我国经济局面
郑永年认为,今天有三大因素构成新的变局,也深刻影响我国的经济局面。第一个因素是中美关系的变化。自特朗普以来,中美出现贸易冲突。同时,还有很多的西方国家也在搞贸易保护主义、经济民族主义。现在,美国主导搞世界“两极化”,希望把世界变成一极以美国为中心的市场或体系,一极以中国为中心的市场或体系。此外,美国在高科技上对我国“卡脖子”,在经贸上对我国进行系统性脱钩。
第二个因素是俄乌冲突。这是意想不到但也是意料之中的事情。美西方国家这段时间把中国与俄罗斯绑在一起,实际上也是在推进“两极化”。
第三个因素是至今还在流行的新冠疫情。新冠疫情对世界范围内的产业链、供应链产生了非常负面的影响。不仅是国际层面的产业链、供应链,即使是一个国家内部,比如像中美这样的大国,内部的产业链、供应链也都会受到影响。
“要解决这个问题,我们要有思想工具,当你面对问题的时候,首先要知道如何去认识问题,在此基础上才有解决问题的方式。”郑永年说。
三类经济主体的活跃、均衡非常重要
郑永年认为,经济学界有多个流派,包括凯恩斯主义、新自由主义、货币主义等。这些经济学派可以给我们一些启示,但是很难说能真正解决中国的经济问题。
“我们现在所需要的是中国问题、中国命题、中国方案。”郑永年表示,为找到这些命题的答案,从古典上来说,可以从《管子》找智慧、从《盐铁论》找智慧。例如《盐铁论》提倡的轻重理论、平准理论、均衡理论对今天都有很大启发意义。
“我们几千年来不仅有公有制,还有私有制,基本上是一个混合的体制。从汉朝到现在,我们有三类经济主体,包括国有资本、民营资本、国有资本与民营资本混合体。近代将其改成三类主体,也就是三类企业,即官办、商办和官督商办,这些类型的企业都非常重要。”
郑永年认为,国有资本、民营资本、国有资本与民营资本结合体,当这三类经济主体都活跃、均衡的时候,经济就好。反之,如果这三类主体失衡了,就会产生危机。这跟西方不一样。
比如在上世纪90年代,国有企业、民营企业都很活跃。而多年来,大规模的基础设施建设,例如高铁、公路、空港,都是国有企业在做,这些基础设施建设既带动了经济发展,也为民营企业的发展提供了一个很好的条件,民营企业由此得到大发展。
要发挥经济主体的活力,不仅包括国有企业的活力,也要包括民营企业的活力。“现在为什么缺少活力呢?我觉得是国有资本、民营资本、国有和民营资本合作这三个领域出现失衡的结果。民营企业有的‘躺平’了,有的依附国有企业,有的民营资本甚至离开中国了。”
对此,郑永年认为,很难用凯恩斯主义或新自由主义等西方经济学理论来寻找方案,相反,我们可以从几千年来的中国经济史里面找到很多智慧,也可以从近代以来的经济发展历史上找到很多智慧。更重要的是,改革开放以来的40多年里,我们可以吸取很多的经验教训。
郑永年认为,国企、民企、国企民企结合混合资本,这三种资本一起发力,我国经济才可以激发活力。
反之,如果这三个主体不能发挥活力,经济就会发生困难。在国际经济环境越来越封闭的情况下,这种困难可能会加剧。我国经济发展得好,会对国际经济格局做出很大贡献。
“所以,我们还是要静下心来好好思考一下,什么是中国问题,什么是中国命题,如何找到中国方案。我是非常乐观的,中国有那么长的历史性发展,有足够的经验教训供我们参考,帮助我们实现可持续发展。”
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