营造和谐稳定社会环境安徽已建成“百姓评理说事点”6000余个

近日，合肥市经开区海恒社区水木园部分业主来到设在该小区里的“百姓评理说事点”，反映小区车位较为紧张，车位租赁价格较高，申请调解业主与开发商、物业之间的纠纷。水木园“百姓评理说事点”驻点工作人员，多次走访开发商、物业、业主，充分考虑各方需求，征求各方意见，拟定调解方案，成功化解了这起纠纷，促进了邻里和谐。

记者5月6日从安徽省司法厅获悉，为进一步创新和丰富我省新时代人民调解工作载体，着力营造和谐稳定的社会环境，2021年11月，省厅出台《安徽省“百姓评理说事点”建设指导意见》，在全省范围内全面开展“百姓评理说事点”建设工作。截至4月底，我省已建成“百姓评理说事点”6000余个，收集矛盾纠纷线索3.3万余条，化解矛盾纠纷2.5万件，开展法治宣传8000余次，“百姓评理说事点”建设取得预期成效。

强组织高位推进

省厅在总结淮北、宣城两地试点经验的基础上，进一步拓展丰富、明确界定“百姓评理说事点”的功能定位，对“百姓评理说事点”的地点设置、人员配备、运行模式和建设标准等作出具体规定。为确保各项工作落地见效，厅领导多次带队前往基层一线开展专题调研，深入司法所、人民调解委员会进行实地督查指导，要求各地进一步细化工作措施，创新工作方式，务求工作实效。

合肥市司法局发挥党建引领作用，积极谋划“党建+调解为民”活动，组织机关党员对口联系城区“百姓评理说事点”，定期到“点”上宣传法律政策，开展纠纷化解、提供法律服务。宿州市司法局引导各县(区)紧密结合自身实际，科学选址，整合人民调解员、普法志愿者、法律明白人、法律顾问等资源，组建专业服务团队，吸收多元力量参与“百姓评理说事点”建设。滁州市委平安办、市司法局、市法宣办围绕发挥“百姓评理说事点”功能作用，在搭建平台、建立机制、畅通信息、强化保障等四个方面下功夫，高位推进“百姓评理说事点”建设。芜湖市司法局以推进基层社会治理创新为目标，组织县(市、区)通过“试点+推广”模式精心选址、定人定点、有序推进“百姓评理说事点”建设。铜陵市司法局立足市域社会治理现代化，研究制定《铜陵市关于建设百姓评理说事点的实施意见》，坚持“寻”人而建，“点”随“人”设，依托民主法治示范村探索建立融法治元素于一体的“百姓评理说事点”。

聚群力搭建平台

各地围绕依法有效化解社会矛盾纠纷，因地制宜积极为群众搭建说事议事平台，进一步畅通与人民群众的沟通联系渠道。通过设立遍布城乡的点，人民群众在“唠家常”的过程中表达诉求。各级调解组织在听民意的过程中捕捉、反馈、预警矛盾纠纷信息，各类矛盾纠纷被及时消除和化解在萌芽状态。同时，通过“百姓评理说事点”开展形式多样的法治宣传，引导群众依法办事，合理表达利益诉求，有力推进了基层法治建设和社会治理。

阜阳市司法局充分发挥区域优势，依托“五老”“乡贤”“两代表一委员”调解工作室灵活多样打造“百姓评理说事点”，为法治乡村建设注入了法治“新能量”。马鞍山市司法局以构建“社情民意的收集点、矛盾纠纷的化解点、法律政策的宣传点”为支撑，探索“百姓评理说事”的工作机制和运行模式，实现“百姓评理说事点”有人引导、有人管理、有人活动。池州市司法局在群众经常聚集地建立“百姓评理说事点”示范点，做到标识牌、留言本、工作流程“三统一”，信息员“一落实”，注重从群众日常生活中收集矛盾隐患和意见建议，提前介入化解矛盾纠纷。安庆市司法局围绕解决社会和谐稳定的源头性、根本性问题，全面推行“说商干评”四步法为人民群众搭建说事、议事、调事的大平台。

重实效发挥作用

各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解的广泛性和基础性优势，依托“百姓评理说事点”将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态、化解在基层一线。

亳州市司法局围绕民生诉求、阶段性矛盾纠纷特点、群众法律需求等内容组织普法志愿者、法律明白人、村(社区)法律顾问下沉到“百姓评理说事点”，普及法律常识、解答法律咨询、化解疑难复杂纠纷。蚌埠市司法局不断延伸“百姓评理说事点”触角，通过建立网格“说事微信群”，将每个网格的群众都吸收到说事群里，选择群众基础好、政策业务熟的群众担任评理说事员收集信息，化解矛盾，实现矛盾纠纷从细小和源头化解。六安市司法局紧盯房屋拆迁、物业管理、土地纠纷、邻里矛盾等群众急难愁盼问题，将“百姓评理说事点”建设与“我为群众办实事”实践活动同部署、同安排，充分发挥说事点的职能作用。淮南市司法局在“最后一公里”上为群众提供更加优质高效调解服务，将地方调解品牌“老娘舅”“邻里帮帮团”与“百姓评理说事点”建设有效结合，更好发挥人民调解在基层社会中的职能作用。

树品牌打造亮点

各地深入挖掘区域文化渊源，突出地方文化元素，将枫桥经验与地域文化、法治文化等紧密结合，形成各具特色的“百姓评理说事点”地方品牌。

宣城市司法局将群众熟知的人文典故融入基层治理中，推动乡村党建、法治、自治、德治与“百姓评理说事点”有机结合，提炼出“耐心听取、巡街查访、理清思路、说清是非、因势利导、借古喻今、公平公正”七种调解技巧。黄山市司法局深入挖掘黟县“作退一步想”调解文化内涵，把弘扬徽文化与“百姓评理说事点”建设有机结合，创新推广“作退一步想”调解工作法，从源头上预防化解了大量矛盾纠纷。淮北市司法局推动“百姓评理说事点”与时俱进，不断赋予新内容、新功能，运用信息化等手段拓展说事平事了事的新路径，实现“百姓评理说事点”既接地气又充满时代感，形成了独具特色的“一杯茶”“老贾工作室”等根植于人民群众的新时代调解品牌。(记者汪乔管雪)