当前短讯！刚满六周岁 浙江自贸试验区有新行动了！

2017年，作为全国第三批自贸试验区之一，中国（浙江）自由贸易试验区正式挂牌成立，全域位于舟山。在成立六周年之际，3月29日，中国（浙江）自由贸易试验区建设新闻发布会在舟山举行，会上介绍了浙江自贸试验区的重要成果以及未来发展规划。

中国（浙江）自由贸易试验区建设新闻发布会现场

(资料图)

浙江省自贸办副主任、浙江省商务厅副厅长胡真舫介绍，2017年3月，国务院批复同意《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》，作为全国唯一由陆域和海洋锚地组成的自贸试验区，浙江自贸试验区从诞生起就坚持走差别化、特色化的路子，聚焦油气全产业链建设，开启了“无中生油”“聚气发展”的改革探索之路；2020年3月，在前三年发展建设基础上，国务院批复同意《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》，成为全国自贸试验区中唯一出台的聚焦全产业发展的支持措施。

2020年，浙江省政府制定出台了《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的实施意见》，分解形成 121项具体任务。截止目前，上述所有改革试点任务的有效实施率都达到100%。

“特别是围绕油气炼化、储运、贸易、结算等环节，浙江自贸试验区形成了一系列特色创新成果，如原油非国营贸易进口资质和配额、成品油非国营贸易出口资质和配额、国际航行船舶保税加油许可权下放、保税燃料油混兑调等，都属全国首创，为我国油品领域市场化改革做出了积极贡献。”胡真舫说。

在刚满六周岁之际，浙江自贸区有新行动了。胡真舫介绍，2023年是中国自由贸易试验区设立10周年，党的二十大报告中提出了“实施自由贸易试验区提升战略”，3月23日，浙江通过了《中国（浙江）自由贸易试验区提升发展行动方案（2023-2027）》（简称《行动方案》），对浙江自贸试验区的提升发展进行了全面部署。

“《行动方案》共三部分，包括总体要求、主要任务和保障机制，围绕大宗商品配置能力、数字自贸区、国际贸易优化、国际物流体系建设、项目投资、先进制造业、制度型开放和数智治理能力提升，提出了24个方面、53项任务。”胡真舫说。

具体来看，在大宗商品配置能力提升方面，浙江自贸试验区重点打造国家级能源资源保障基地、世界先进的绿色石化产业基地、万亿级大宗商品交易中心。力争到2027年实现油品储备能力5900万吨、LNG接收规模3200万吨/年、炼油能力9000万吨/年、油气贸易额1.4万亿元以上。

在数字自贸区提升方面，浙江自贸试验区将建设具有引领性的数字经济产业体系、率先融入高标准数字贸易规则、推动建立数据基础制度体系。力争到2027年跨境电商进出口额提升至4200亿元、数字服务贸易额达2500亿元、数字经济核心制造业增加值增速保持8%以上。

在国际贸易优化提升方面，浙江自贸试验区将推动货物贸易提质增效、创新发展服务贸易、大力发展贸易新业态新模式。力争到2027年市场采购额超3800亿元、跨境人民币结算量达1.05万亿元。

在国际物流体系提升方面，浙江自贸试验区将提升物流运输网络辐射能力和“四港联动”牵引能力，加快发展高端港航服务业。力争到2027年集装箱吞吐量达4000万标箱、货邮吞吐量达150万吨、快递业务量超231亿件、“义新欧”中欧班列开行数超3000列、保税燃料油直供量超1000万吨。

在项目投资提升方面，以自贸试验区为载体，浙江自贸试验区将打造国际双向投资开放合作高地、推动高端要素和创新人才集聚。力争到2027年，高新技术产业投资占固定资产投资比重超15%。

在先进制造业提升行动方面，浙江自贸试验区将打造创新科技引领区，培育发展一批重点产业集群，着力提升企业竞争力。力争到2027年未来工厂超40家、高价值发明专利数超9.8万个、规上制造业增加值增速超6%。

在制度型开放提升方面，浙江自贸试验区将推动跨境数据安全有序流动，推动跨境金融开放和人民币国际化，对标国际经贸规则优化营商环境。

在数智治理能力提升方面，浙江自贸试验区将丰富实战实效的自贸数智场景，构建以数据为基础的高效协同机制，建立自由贸易数智治理理论和制度体系。

据发布会介绍，六年来浙江自贸试验区舟山片区成果颇丰。舟山片区聚焦推动油气全产业链发展，建成全国最大、单体全球第二的大型石化基地，去年实现原油加工量3702万吨，产值2300亿元；建成全国最大的能源保障基地，油气储存能力3700余万方；建成全国最大的油气贸易港，累计油气贸易额2.7万亿元，年均增长64%；保税船用燃料油年供应量从挂牌前的106万吨提升至2022年的602万吨，国际船加油港排名从前十名以外跃升至全球第五。

六年来，舟山片区聚焦提升大宗商品资源配置能力，建成了全国最大的大宗商品物流枢纽。重点在以下四个方面取得重大突破：一是港口物流方面，2022年舟山港域完成货物吞吐量6.24亿吨，其中油气吞吐量1.33亿吨；完成江海联运量3亿吨，其中粮食、铁矿石、油品等分别占同类货种进江总量的65%、44%、41%。二是液化天然气接收方面，建设我国重要的海上接收中心，舟山已经成为华东地区重要的气源地，中石化、浙能两大百亿级项目获国家发改委核准，未来接收能力将超2500万吨/年，占全国25%以上。三是进口粮食中转方面，建成我国重要的粮食集散中心和加工贸易基地，纳入全国首批大豆离岸现货市场交收地试点，开通全国首个“江海直达”粮食运输航线，2022年实现进口粮食中转量2500万吨，约占全国18%。四是贸易结算方面，建设区域能源消费结算中心,推动中石化全球船供油总部、中石油全国低硫燃料油结算中心等贸易结算总部落地舟山，发挥龙头引领作用，累计集聚油气贸易及相关企业1.17万家，成为全国油气贸易企业最集聚的地区。

六年来，舟山片区聚焦扩大集成改革和制度型开放，全国首创率和复制推广率均走在第三批自贸试验区前列。累计形成特色制度创新成果和实践案例269项，全国首创125项，全国复制推广32项。在油气贸易自由化领域，推动了油气市场体制改革，在全国率先实施原油非国营贸易进口、成品油非国营贸易出口等一系列重大改革举措。今年2月，舟山实现首次对外出口航空煤油。在油气交易体制领域，深化油气“期现结合”改革，建成长三角期现一体化油气交易市场，推动上海期货交易所入股浙江国际油气交易中心，这是上期所首次对证监系统以外的地方机构进行股权投资。在国际海事服务领域，在全国率先开展保税船用燃料油经营改革试点，承接国家审批权限下放，全国首创了跨关区直供、一船多供、港外锚地供油等60余项改革举措。

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