广东发布全国首个省级期货市场发展文件 建立完整期货市场体系

8月2日上午，广东省人民政府新闻办公室召开了《关于完善期现货联动市场体系 推动实体经济高质量发展实施方案》新闻发布会。省地方金融监管局、广东证监局、广州市地方金融监管局对近期发布的《关于完善期现货联动市场体系 推动实体经济高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)进行了系统解读。

《实施方案》是新修订的《中华人民共和国期货和衍生品法》正式实施后，全国首个省级期货市场发展文件，“方案具有重要的改革创新意义，在全国起到了先行先试的积极作用。”省地方金融监管局局长于海平介绍道。

目标：建立完整的期货市场体系

近年来，广东省期货市场保持着持续向好的发展势头，规模体量持续增长，期货市场基础建设不断深化，机构集聚效应逐步显现。于海平强调，《实施方案》的出台是进一步落实金融服务经济稳增长，持续推动经济高质量发展的有力举措。

于海平介绍了《实施方案》的指导思想和总体目标，他表示《实施方案》是以“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务为重点，以改革创新为根本动力，以期现结合为抓手，建立完整的期货市场体系，提升对产业链的影响力和话语权。以期打造国际性期货交易所，建立完善期现货联动的交易市场体系。

《实施方案》明确要求，要吸引集聚广州期货市场主体及其配套基础设施并支持其不断发展壮大，为建设期货市场打造坚实的基础设施体系。同时要推动大宗商品交易市场发展，充分发挥广东省现货贸易市场优势，促进广东省大宗商品交易场所、集散中心和产业聚集区等发展创新，实现期现货、在离岸交易创新发展，探索金融服务实体经济新模式。

《实施方案》的颁布将大力推动期现结合业务发展，通过推动期货业与其他金融业协同发展，培养、吸引高端期货人才，引导期货人才有序流动，建设一支高素质期货人才队伍，全方位营造期货市场良好生态环境。并且加强组织保障、强化政策保障、加强国际交流合作，扩大广州在期货行业的国际知名度和影响力。

产品：完善“保险+期货”模式

“《实施方案》加上中央陆续出台的一些利好的政策是一个基础，在政策下面需要有机构的聚集，需要有期货市场、现货市场一些基础设施的建设，广期所的建设就是其中一个很好的平台。有了政策和机构，下面最关键的就是产品。”于海平从产品角度介绍了加强期货现货联动的具体思路。

于海平首先强调了要完善保险+期货”模式。“降低大宗商品要素的价格波动风险，保障重要大宗商品物资供应，在乡村振兴、战略性产业集群建设、贸易高质量发展方面发挥更大作用。”

同时要鼓励开展基差交易、仓单交易、场外衍生品业务等期现货结合的风险管理策略，支持实体企业参与交割业务、利用衍生品工具加强风险管理，将现货市场实体经济需求与期货市场风险管理工具相结合。进一步引导和鼓励期货、证券、基金、保险等金融企业研发多元化的金融产品，推动期货业与其他金融业更好协同发展。

广州：稳步推动方案落地落实落细

《实施方案》提出的16条工作举措，其中10条涉及广州市，包括高标准建设广州期货交易所、发展壮大期货市场经营机构、鼓励优质实体企业参与交割业务等。广州市地方金融监管局局长邱亿通表示，下一步，广州将在省委、省政府的统一部署下，稳步推动方案相关任务逐条落地落实落细。

广州期货交易所作为重要的金融基础设施，是广东省期现联动市场体系的重要组成部分，是重要的期货平台和抓手。“未来广州将以打造国际一流期货交易所为目标，支持广州期货交易所建设发展，为其上市期货品种营造优良环境。”邱亿通表示。

同时广州将立足自身实际，充分发挥优势和特点，优选重点产品，健全配套服务，壮大业务规模，提高产业链服务能力和市场影响力，加快推动地方交易场所转型升级，为探索开展期现联动夯实业务及经营管理基础。

在原有扶持政策基础上，广州将进一步研究加大对期货业的扶持力度，推动期货市场高质量发展。引导实体企业、其他金融机构积极参与期货市场，高标准建设期货市场体系。推动大宗商品现货交易场所与期货交易所合作，推动相关现货生产、加工、贸易高质量发展，促进产业升级。(记者/杨婉馨)