安徽池州探索“五共协同”模式激发行业内生动力

今年1月6日，池州市鳜鱼产业协会邀请市内外70余家企业参与 “池州鳜鱼”烹饪大赛，以形象直观、色香味俱全的方式进一步推广“中国鳜鱼之乡”品牌。 4月18日，由石台县硒产业协会参与制定的《石台硒茶·绿茶》和《石台硒米》两项市级地方标准，在第19届安徽·石台茶叶节上发布……近年来，池州市充分发挥行业协会商会在新兴产业发展、“双招双引”中的基础性作用，探索以政策共商、活动共办、问题共解、资源共享、产业共兴为主要内容的“五共协同”模式，激发行业内生动力，推进产业链和产业生态圈建设。

池州市现有行业协会商会62家，全市重点发展的半导体、新材料等新兴产业实现市级层面“一业一会”。

突出“政策共商”，畅通政策决策层与行业协会商会、龙头企业之间的沟通渠道。涉及政府制定的重大发展战略，该市主动征询行业协会商会和企业意见。建立机制，鼓励行业协会商会、龙头企业参与涉企政策制定。 2021年，该市半导体协会提出中韩(池州)国际合作半导体产业园建设实施方案和若干政策措施，经相关部门审查修改后，提交池州市政府常务会议研究出台;在发展新兴产业专班中，专门为行业协会商会“立户头”，政策文件及时分享、专班会议固定列席，推动政策走出文件柜“落地变现”。

突出“活动共办”，将行业协会商会打造成为企业对外交流合作的平台。各类行业协会商会通过活动组织企业、发动企业、服务企业，汇聚人气、提升底气、传播名气;通过邀请会员企业、行业专家以及国家级协会参加，解读产业政策、开展招商推介。行业协会商会还邀请行业专家、智库开展情况调研、问题诊断，提供专业化解决思路和方案。该市高端装备制造产业协会副会长单位——安徽均益金属股份公司积极加入中国五金协会拉链分会和广东省、温州市、常熟市等地拉链协会，以商引商，引入产业链配套协同企业4家。

突出“问题共解”，助力优化营商环境。该市密切政企合作，主动与行业协会商会共同研究解决行业共性问题和企业个性问题。加强行业自律，制定行规行约、自律公约，发布相关标准体系，弥补政府缺位和市场失灵，促进行业健康发展。该市化工协会通过推动行业自律与诚信建设，建立48家化工企业安环部(科)长交叉互查制度。今年以来，排查治理隐患400余处，企业间实现安全管理资源共享、监督互动和措施互补。同时，推动诉求办理，解决企业生产经营中出现的各类问题。

突出“资源共享”，不断增强企业竞争实力。行业协会商会、企业间以市场机制为纽带，全面加强技术、设备、订单、用工等资源整合共享，促进大中小企业协同创新、融通发展。

经该市半导体协会牵线，池州经开区与中电光谷、中关村集成电路设计园、深圳市平板显示行业协会合作，在上海、北京、深圳等地设立“创新飞地”，打造“生态孵化空间”“科创苗圃空间”。同时，行业协会商会龙头企业与小微企业共享订单，解决龙头企业“吃不下”、小微企业“吃不饱”问题。

突出“产业共兴”，加速产业生态建设。该市各类产业协会全面参与主导产业规划编制、产业链全景图和招商地图绘制，联合专业咨询机构分析产业链、价值链，梳理目标龙头企业，主动出击开展产业链招商、以商引商。

该市半导体协会全过程参与两轮半导体产业规划编制，会长单位华宇电子科技股份公司先后引入半导体核心环节企业6户。目前，池州半导体行业集聚规上企业49家，初步形成从IC设计、晶圆制造、封装测试到材料装备、智慧应用的产业链条;该市铝业协会参与绘制国内知名铝基企业图谱、编制上下游配套细分行业门类及龙头企业名单。会长单位安安新材料科技公司通过参股投资等方式引进10个产业链配套、延伸项目。

今年1月至3月，该市引入省外亿元以上项目88个、到位资金222.87亿元，分别增长44.26%、48.16%;全市规上工业增加值增长13.4%、居全省第2位，固定资产投资增长16.3%、居全省第3位。(记者 徐建 阮孟玥)