重用轻建轻管现象突出 安徽省“十四五”应急救援力量建设规划出炉

近日，安徽省应急管理厅正式印发《安徽省“十四五”应急救援力量建设规划》。“十四五”期间，全省安全生产类、自然灾害类专业应急救援力量和社会应急力量将更加雄厚。

截至2020年底，在安徽省应急管理信息化平台注册的各类专兼职应急救援队伍有731支(含社会应急力量105支)。目前，尚未建立全省统一的应急救援队伍管理体系，应急救援队伍建设管理制度不健全，重用轻建轻管现象突出。

按照要求，今后，从事大面积森林资源培育的企业、自然保护区、森林公园和国有林场均应建立森林消防力量。2025年，森林火灾高危区、高风险区的县级行政区，队伍配备率达到100%。在皖南山区、皖西南山区等重点地区，组建省级森林消防专业队伍。

在水旱灾害常发地区、重点流域，依托水利工程管理人员、民兵、预备役人员、农技人员、村民和相关单位人员等组建防汛抗旱常备队伍。另外，依托省属和中央在皖等大型工程建设单位组建省级抗洪抢险应急救援队。支持长江、淮河、巢湖、新安江流域重点防洪县区建设防汛抢险专业救援队伍。

接下来，安徽将统筹全省地质勘探队、地质灾害防治技术中心和大型工程建设单位等地质灾害应急救援力量，纳入全省地质灾害应急救援队伍体系。地震易发区(抗震设防烈度7度及以上地区)、地质灾害易发区(皖南山区、皖西南山区等)地方政府，建设完善本级地震地质灾害救援队伍和专家队伍。

今后，全省还将加强救援人员人身安全保障，推进设立救援人员意外商业保险，对在抢险救援中表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励，提高救援荣誉感，增强职业吸引力。

在人才培训教育方面，鼓励骨干应急救援队伍与高等院校、科研机构建立联合培养机制，建设高素质指战员队伍，支持救援队伍指战员参加专业进修深造和职业技能培训、认证，提升专业救援技能和应急理论水平。

“十四五”期间，全省还将重点推进骨干救援队伍能力提升工程、应急航空救援能力建设工程、重点救援基地建设工程、应急装备保障能力建设工程。

在应急航空救援能力建设方面，布局备勤直升机等航空器，建设应急航空救援基地，重点推进应急航空救援指挥、基础设施、救援力量、低空空管、救援保障五大体系建设，形成覆盖全省的综合性应急航空救援力量布局，重点执行森林防火、重载吊装、远程快速投送等综合救援任务。(记者 谢蕾)