安徽创新水库运行管护体制机制 为小水库装上“安全阀”

如何确保小型水库运行安全，发挥防汛抗旱重要作用?怎样保障小型病险水库除险加固到位?去年以来，我省各级水利部门制定有效措施，全力推动小型病险水库除险加固和运行管护，以专业化、集约化为目标改革创新水库运行管护体制机制，逐步实现水库除险加固和运行管护工作常态化。

我省属南北气候过渡地带，降雨时空分布不均，易旱易涝。水库便成为防汛抗旱的重要水利工程。截至目前，全省共注册登记小型水库5368座，总库容28.8亿立方米，主要分布于江淮丘陵区、大别山区和皖南山区，多年来发挥了重要的防洪、灌溉、供水、发电等功能。

对病险水库做除险加固，须有资金保障。我省预估鉴定为病险库的小型水库有700多座，对未纳入国家补助范围的小型水库，除险加固投资标准向国家看齐，其中省级财政补助50%，市、县通过财政预算或申请地方债配套50%。去年，我省共安排下达258座小型水库(中央补助108座)除险加固投资计划，总投资5.7亿元，其中省级财政资金1.82亿元。目前，258座病险水库已全部开工，195座完成主体工程建设，已超额完成计划投资。

分散性强降雨突然袭击，省水利厅防汛人员在办公室里就可以实时查看遍布全省各地的5000多座小型水库的雨水情，特别是可以实时监控病险水库运行状况，实时雨水情信息5分钟到达省水情中心、15分钟到达水利部信息中心……依托智能信息化手段，小型水库有了“防御利器”。我省实现小型水库自动测报遥测全覆盖，自动测报系统就像水利工作者的 “千里眼”，具有信息采集、传输、处理、预警等功能，有效提升了雨水情信息的准确度和时效性。

同时，我省按照确有需要、条件具备、量力而行的原则，统筹推进大坝安全监测设施建设，“十四五”计划实施1678座小型水库，其中2021年启动的182座小型水库安全监测设施建设项目正在加快完成。此外，开发了安徽省水库运行管理信息系统，实现所有小型水库建档立卡管理。

在运行管理机制建设上，专业化、集中化趋势愈发明显。截至目前，全省85%以上的小型水库已实现管理专业化、集中化。肥西县、定远县、广德市和庐江县、宁国市分别于2020年和2021年通过水利部考核，被确认为全国第一批、第二批深化小型水库管理体制改革样板县。

围绕安全管理责任落实，我省去年把小型病险水库除险加固工作列入 “我为群众办实事”实践活动，将小型病险水库除险加固工程列入省民生工程。省水利厅成立小型水库防汛工作专班，通过明查、暗访和电话等方式督促责任人履职尽责。(记者 王弘毅)