治理网络暴力须形成长效机制完善用户权益保障服务

日前，中央网信办专门部署加强网络暴力治理，要求网站平台认真抓好集中整治，建立健全长效机制，确保治理工作取得扎实成效。

网络暴力是一种危害严重、影响恶劣的暴力形式。近年来，网信办等部门多次开展专项治理行动，对网络暴力“亮剑”，有力净化了网络环境。同时，应当指出，网络暴力形式日趋复杂多变，一些网络暴力手段隐蔽性强、监管难度较大，治理网络暴力仍任重道远，须坚持“准严快护”，增强治理能力，形成长效机制，保障广大网民合法权益。

“准”，即对网络暴力的定性要准。定性准，才能打击准。网络暴力过去通常指网民发布具有诽谤性、诬蔑性、侵犯名誉、损害权益和煽动性信息内容，对他人合法权益构成损害的行为。随着时代发展，对网络暴力的定性已呈现不充分不健全等特点，相关职能部门应与时俱进，适应不断变化的网络环境，及时将新型网络暴力纳入监管范畴。针对不同类型性质的网络暴力，细化具体处罚、赔偿标准，增强治理效能。另一方面，定性网络暴力时须把握好尺度，理性看待因意见不合、观念差异导致的正常争论，维护网民合理表达观点的权利。

“严”，即监管须做到违法必究、执法必严。治理网络暴力注定是长期艰苦的工作，唯有一丝不苟抓落实才能维护好网络生态环境。健全治理工作问责机制，督促监管人员尽职履责。加大行政资源与技术研发投入，构建全链条治理体系，及时处置实施或纵容网络暴力的账号、机构和网站平台。定期公布典型案例处置情况，彰显曝光警示作用。媒体机构强化自律，恪守新闻职业道德，勿发布未经证实报道，不得擅自泄露当事人隐私。若因媒体过失致使当事人被“网暴”，应依法追究相关责任人法律责任。

“快”，即网站平台应对网络暴力的速度要快。网络暴力具有突发性、随机性等特点，若无法及时遏制扩散苗头，可能短时间内跨区域跨平台传播，造成难以估量的负面影响。强化早期源头治理，网站平台自然责无旁贷。平台应建立健全识别预警机制，提高用户安全保障能力，自觉清理网络暴力信息，过滤屏蔽不友善私信，增加网络暴力行为实施成本。对煽动情绪、真假难辨的信息，平台方有义务介入调查，协助职能部门确认信息真实性。重视平台秩序建设，引导用户理性交流，拒绝转发未经证实的信息内容，不做网络暴力的“助推者”。完善用户权益保障服务，建立快速取证和举报通道，为用户维权创造更多便利。

“护”，即不能忽视对受害群体的救助保护。网络暴力事件一旦发生，给受害者带来的心理创伤往往难以在短期内愈合，甚至因压力过大形成二次伤害。治理网络暴力，既要加大网络暴力行为打击力度、严惩不法分子，也应采取积极干预措施，为受害者提供关怀服务，消除不良影响。同时，强化舆论引导，呼吁公众友善评论、理性发声，为受害者回归正常生活加油打气，让时间逐渐抹平创伤，助力受害者摆脱 “网暴”阴影。(梅麟)