热门：“诚信沈阳”跑赢全国背后的创新密码

91.14分，沈阳市信用监测月度排名冲到了全国第一！最新一期国家发展改革委和国家公共信用信息中心联合发布的《城市信用监测月报（2023年第5期）》中，沈阳的成绩令人赞叹。

围绕沈阳建设“东北数字第一城”和“今年信用体系建设要有大突破、争先进”的要求，沈阳市委政法委、沈阳市大数据局（市大数据管理中心、市信用中心）、市发改委（市信用办）等有关部门进一步加强社会信用体系建设，精心打造“诚信沈阳”名片。

(资料图片仅供参考)

拼出来的第一

今年5月，沈阳市的城市信用分取得91.14的高分成绩。这个分数是怎么计算的？

市信用中心相关负责人介绍，城市信用监测是依托全国信用信息共享平台，运用大数据监测技术将城市的信用政策制度贯彻落实、信用信息基础设施建设、事前事中事后信用监管、信用服务实体经济、信用主体守信与失信情况、诚信宣传与社会舆情、政务诚信建设七方面进行全面评价。此外，为鼓励地方在信用建设方面积极探索创新，专门设置了“信用创新实践”指标项，对城市信用建设有关创新做法和典型经验等给予相应加分。同时，针对城市报送材料弄虚作假、存在信用泛化滥用事件等问题，设置了“扣分项”。

监测分析数据来源包括政府网站、信用网站、重点媒体等10000多个互联网网站的公开信息，全国信用信息共享平台归集共享的信用相关数据，以及各城市信用建设牵头部门通过全国城市信用状况监测系统按指标要求归集共享的城市信用数据等。

“本期信用排名沈阳市首次排名第一，上升明显，主要得益于我市‘双公示’（行政许可、行政处罚等信用信息在作出决定后上网公示）信息及时率较上期有所提升，‘信易贷’（中小微企业融资平台）相关工作取得积极进展，创新做法和典型经验被国家有关部门认定并在全国进行推广。”市信用中心相关负责人说。

创新出来的第一

市大数据局以实现新突破为目标，通过积极有为的数字政务建设，进一步夯实了全市公共信用信息平台基础，为全市各部门提供信用信息化技术支持和保障。

截至目前，沈阳市信用信息共享平台最新数据总量24.5亿条，企业评价主体数量38.6万家（存续企业数量）。经过数据清洗，目前沈阳市信用平台数据标签化程度全国最高，形成沈阳特色，有力支撑了细分行业信用分析和监管等工作开展。

沈阳市政务、企业、个人公共信用评价模型依托信用平台（二期）已开始试应用。通过评价模型对相关信用主体进行打分评价，涵盖29个市直部门13个区县（市）、38万户企业、900万个自然人，首次绘制出了全市各类信用主体信用状况整体画像。在评价模型编制方面处于国内领先行列，其中政府模型参考了最新的国家城市信用监测指标；企业、个人模型吸纳了国内领先地区的信用评价指标，并加入了体现沈阳市振兴发展需要的特色指标。

同时，充分发挥信用服务在优化沈阳营商环境中的积极作用，做好信用修复（窗口）工作，主动将市级3日内审核变为即时办结，受到了企业普遍欢迎，沈阳市信用修复审核速度居于全国领先位置。

再拓上升空间

“虽然近期我们在国家城市信用监测中取得了一定成绩，但也应清醒地认识到我市社会信用体系建设还存在短板和弱项，城市信用监测综合得分还有上升空间。”市信用中心相关负责人说。

为进一步提升沈阳城市信用水平，下一步将研究建设市信用信息共享平台三期项目，提升信用信息在信用监管、信用评价、信易贷等“信易+”便企惠民及联合惩戒等方面应用能力。同时，为服务沈阳现代化都市圈，研究建设沈阳现代化都市圈中小微企业信用信息应用服务平台项目。

《沈阳市社会信用条例》即将发布，结合全市数字政务建设，将建立公共信用信息征集目录、联合惩戒措施清单、严重失信主体认定清单及严重失信主体管理清单的“一目录三清单”管理机制，形成具有沈阳特色的社会信用体系建设管理模式。

“信易贷”（中小微企业融资平台）已迁移至市政务平台下管理，提升了平台系统的安全性、稳定性，正在积极推动金融全连接平台项目建设，预计下半年将上线运行。

另外，将进一步强化政务诚信信息化建设和信用地方标准建设。

（沈阳日报、沈报全媒体高级记者 刘洋）