世界视讯！辽宁印发《优化营商环境推动改革创新实施方案》企业可“一照多址” 电子证全省通

推进电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放及应用，方便企业网上办事。数字证书、电子证照、企业生产经营高频许可证件、资质资格等逐步实现全省互通、互认、互用。对自动制售设备等自动化、无人化新业态的经营者发放食品经营许可或办理食品经营备案。

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日前，辽宁印发《辽宁省优化营商环境推动改革创新实施方案》（简称《方案》），提出40项辽宁省改革创新任务，涵盖健全市场准入和退出机制、促进企业跨区域经营、持续提升投资和建设便利度等共计7个方面。

问：辽宁省在优化营商环境推动改革创新方面的主要目标是什么？

答：到2022年底前，重点围绕准入、准营、运营、退出等企业全生命周期的关键环节，深化“放管服”改革，制定完善切合我省实际的改革创新举措，解决一批企业群众“急难愁盼”问题，形成一批可复制可推广的制度创新成果。到“十四五”末期，全省上下营商环境体制机制更加健全，市场主体活跃度和发展质量显著提高。对标国家营商环境评价标准，各项指标全部达到“优良”及以上等级，营商便利度进入全国先进行列。

问：针对部分企业存在的“一照多址”“一证多址”情况，《方案》有哪些规定？

答：在不违反法律法规规定、不直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域，推进“一照多址”“一证多址”等改革，实行住所与经营场所分离登记，企业可以申请登记一个住所和多个经营场所，促进企业扩大经营规模。将企业登记信息变更纳入企业开办“一网通办”范围，推行住所（经营场所）登记申报承诺制，建立健全住所（经营场所）负面清单管理制度。探索建设标准化住所（经营场所）数据库，防范虚假住所等风险。进一步便利企业开立银行账户。

问：在便利企业证照互认、核验方面，将开展哪些工作？

答：《方案》提出，试行企业登记信息变更网上办理。推行企业年报“多报合一”。全面取消没有法律法规依据要求企业在特定区域注册的规定。数字证书、电子证照、企业生产经营高频许可证件、资质资格等逐步实现全省互通、互认、互用。推广道路运输从业人员资格证（道路客、货运）、道路运输经营许可证（道路客、货运）、道路运输证（道路客、货运）等电子证照跨区域互认与核验。探索建立自动制售设备等自动化、无人化新业态、新模式准入准营标准。

问：政府还将为企业提供哪些贴心服务？

答：将建立常态化政企沟通机制。建立优质高效的市场主体全生命周期服务体系。依托政务一体化服务平台，打造“政企直通车”，全面实行惠企政策“免申即享”“网上申报”，推进涉企事项“一窗通办”“一网通办”，推行企业办事“一照通办”。构建营商环境投诉处理机制。推进12345平台智能化升级，健全“受理、转办、办理、督办、反馈、回访、监督、评价”的“闭环式”营商环境诉求办理机制和管理模式。加快应用AI智能技术为平台赋能，提升便民热线平台运行的制度化、标准化、规范化、智能化水平。

辽沈晚报记者王琳