南通海门高质量党建引领改革发展唱响国企改革三年行动

“党建做精了就是创新力，做细了就是凝聚力，做实了就是生产力”，南通市海门区国资国企秉持这一理念，坚持“红色引擎”赋能高质量发展，唱响国企改革三年行动，全面打响转型升级之战。目前，国资国企各项事业奋勇争先、创新发展，战略支撑地位进一步凸显。

党建引领国企改革方向

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。近年来，海门区国资国企始终坚持党建引领改革方向，把握发展走向。

“党建工作是海门国企深水行舟的‘方向盘’与‘掌舵篙’，必须围绕党中央和省市委的部署要求不折不扣抓具体、抓深入、抓到位。”海门区委书记郭晓敏表示。该区严格落实“第一议题”制度。去年全区国资国企开展各类集中培训62次，积极找方法、探路径，推动实现国企改革行稳致远、国有资产保值增值。

党建引领不仅指明方向，还在优化产业布局、经营机制转换、人才队伍培养上提供动能与平台。国资国企全力以赴抓生产、一着不让抓建设，“危中抢、难处攻”，为经济社会发展托起逆势上扬的曲线，营业收入实现从不足5亿元到超百亿元的飞跃，利润实现扭亏转盈达10亿元，实体经营、市场转型实现跨越式腾飞。在队伍建设上，该区坚持党管干部、党管人才原则，全面打造一支政治素养高、眼界格局宽、业务能力强的高素质专业化国资国企干部队伍。实行奖优罚劣的激励约束机制，以深化劳动、人事、分配三项制度改革为突破口，营造崇尚实干、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，为实现高质量发展提供强有力的人才支撑和智力支持。

红色动能驱动企业融合创新

海门国资国企以党建为引领、红色动能驱动，助力企业以科技创新为引擎、融合发展为突破、项目建设为支撑，推动产业向高纬度攀登，实现智能化、循环化、平台化、国际化、集群化转型。

过去的一年中，海门区委区政府第一时间成立国企改革领导小组，部署该区国企改革三年行动计划，明确126项改革任务，通过深化设计明确改革路径。截至今年4月底，119项指标已基本完成，改革任务完成率达94.4%。

在治理体系上，海门区委区政府要求国企将“加强党的领导与完善公司治理”统一起来。海门区委组织部牵头研究制定《海门区区属国有企业党委前置研究讨论重大事项的实施意见(试行)》，进一步厘清党委会和董事会、经理层等治理主体权责边界，区属国企将党建工作写入公司章程。加大党建研究力度，积极盘活挖潜各类党建资源，扎实开展党建工作责任制考核，海晟集团“党史主题公园”登上央视，国资办“红管家”党建品牌不断擦亮。

“实践证明，党建做强了就是竞争力，就能把政治优势转化为企业的发展优势。”海门区委副书记、区长沈旭东表示。近年来，海门区以党建红色动能为驱动，优化产业布局，加强自身竞争力，坚定瞄准“3+3”产业集群和“12+2”产业链，科学编制“十四五”国有企业发展规划，推动国有资本向关键行业领域集中，实现布局优化调整。去年成立南通县市区首个科创投资集团，组建农文旅集团助力片区开发，科技型新兴产业投资项目达15个，5家子企业参与混改，中铁设计院等3个央地合作项目落地开花，国企发展不断迸发新活力。

组织保障国企健康发展

“健全的组织功能不仅起到‘压舱石’作用，还有‘保险箱’功能。”海门区委组织部部长杨江华说。海门区国资办党组坚持强监管、抗风险和促发展三提升，持续完善监管体系建设，坚决守住防止国有资产流失这条红线，筑牢国有资产监管“堤坝”。该区建立健全投融资管理、财务监管和考核分配等方面共41项规章制度，创新加强改进园区国企监管，不断通过规范化、法治化方式提升国资监管效能;完善大数据监管体系建设，实施精准化监管;联合国企审计专员开展房地产开发项目、财务年报专项审计;建立覆盖监管企业的责任追究工作体系，构建监督工作闭环。

“我们将紧紧围绕健全组织体系这一主线，建强党务力量这一关键，服务改革发展这一使命，坚持‘企办融合、企企融合’，以企为本，变监管为服务，激发企业内生动力，有效释放组织强大动能，为‘服务+’平台提供坚强组织保障。”海门区国资办党组书记、主任邹宇介绍。

海门区国资国企定期业务切磋、信息互通、经验共享，国资国企主要负责同志一起跑市场、找项目、觅人才，推动国资系统内部融合、向域外发展等，努力下好整体布局“一盘棋”;国资办深入践行“服务国企365”，坚持“特殊事项即知即办，复杂事项不超过15日，一般事项不超过5日”的工作原则，全力以赴为国企发展分忧减压、解难纾困。(成岗潘瑞凯)