沈阳市皇姑区：政策春风送暖，助企纾困解难

4月16日，虽是星期六，对于热盼走出疫情影响的企业来说，不是休息日，而是必须抢抓的工时。

为了把省市出台的一系列惠企助企政策措施，第一时间送到位、落到地，皇姑区工作专班——由区长、副区长带队，税务、财政、金融、街道等多条线工作人员组队——一早出发，脚步密集，把“咨询台”和“办公桌”直接搬进了企业。

政策全覆盖，为企业解渴解困

在沈阳飞机工业(集团)有限公司(以下简称“沈飞”)，6000余人已被封闭厂区21天，几乎是住在了生产线上，确保订单正常交付，更迎来了一季度开门红，实现与去年一季度相比同比增长。“每一轮核酸检测都有专人进厂给我们做，不与社会面交叉;物流、原材料进出厂区通行安全、顺畅……非常感谢皇姑区的支持!”公司负责人说。

工作专班此行，又送来了精心梳理好的“政策组合礼包”，像沈飞这样的制造业大型企业，可享受增值税期末留抵退税、研发费用100%加计扣除、高新技术企业所得税税率15%等多项税费优惠。

与沈飞这样的“巨无霸”相比，大量中小微制造企业更待政策“输血”。在刚复工两天的沈阳胜达兴印刷有限公司，负责人向工作专班倒起了苦水，受疫情影响，一季度收入锐减。但也有信心和希望，公司去年引进的东北三省唯一一台世界先进的HP1200高清数字印刷机，无污染、无排放，很有市场竞争力。

通过增值税期末留抵退税政策，皇姑区为该公司办理退税62万元，解决资金周转问题。工作专班还现场详解政策，待公司实现销售收入后，可享受制造业中小型企业缓税、小微企业所得税减免以及“六税两费”减50%征收等多项国家、省市出台的新政。同时辅导企业在设计能力上争取具备申请高新技术企业的资质，进一步享受政策优惠。

为了把各项财税支持政策精准送达，让复工企业在最短时间内解渴解困，皇姑区从快速推送全覆盖，到逐户评估精辅导，再到政企互动深研，阶梯式推进财税支持政策落实落地。“一封信”“一码三群”“税企通”等多平台宣传政策;“云辅导”“直播课”等多形式讲解政策;“掌上办”“指尖办”等多渠道落实政策……通过一系列“连招”，在短时间内将财税支持政策推送至全区42594户企业及个体工商户。

据统计，截至目前皇姑区累计办理退税372笔，金额6104万元。其中，留抵退税359笔，金额5916万元，预计4月份突破1亿元。快速到位的政策春风，让企业感受到了城市暖意，提振发展士气。

纾困总动员，按下复苏“快进键”

秉承“有效、有序、有力”原则，皇姑区坚持抗疫情、促发展双向统筹，调动并明确各部门责任，全方位帮助企业解决经营难题，为全面复工复产按下“快进键”，推动经济复苏。

皇姑区政府成立复工复产热线专班，开通86010000-2企业热线，仅三天时间就为500余家企业提供分类指导服务。针对当前复工复产人员跨区不能到岗难题，区人社局、区工信局、区商务局、区营商局等单位主动对接，为9家保供企业及员工发放通行证2000余张，协调解决601所、航天新乐等企业员工700余人跨区返岗。

专班统筹工信、发改、金融、科技、商务等经济战线各部门，制定明确企业复工复产工作流程，简化审核流程，压缩审批时间，服务企业稳中有序恢复生产。为了尽快恢复金融输血功能，皇姑区金融局为169家金融机构办理开复工手续，将5家金融机构惠企信贷产品推送至企业、园区等各平台。

为了推进重点项目复工复产，皇姑区发改局第一时间牵头成立专班，协调各行业主管部门和各街道加入，对重点项目单位进行政策指导、解决项目开复工遇到的问题。每天4个微信工作群在线，受理重点项目复工复产问题29个，已全部解决。皇姑区房产局深入各房地产开发企业现场，助力中海源境、华润九悦、美的瀚堂等三家房地产开发企业(售楼处)顺利复工复产。

皇姑区市场局专班驻点副食集团塔湾库，为百余家零售药店及其从业人员开具保供证明，消除企业营业顾虑，保障市民日常需求;区人社局为企业提供“网上办+预约办+延期办”服务，受疫情影响的业务采取权限放宽、日期延缓等措施缓解企业办事压力，确保常态工作“不停摆”。

皇姑区法院出台为市场主体纾困解难的六个方面20项举措，妥善处理涉疫纠纷，严惩涉疫违法犯罪，深化智慧法院系统应用，疫情期间线上审理案件100余件，为复工复产企业和劳动者提供司法便利。

截至4月17日，皇姑区规上工业企业复工率100%;140个在建重点项目中，已有78个实现开复工。

沈阳日报、沈报全媒体记者 叶青