南通主城崇川区打造高质量发展重要增长极提升中心城区对优质生产要素吸引力

五山及沿江地区“两山实践”成果获中央环保督察肯定，现代服务业发展等5项工作受省政府督查激励，世界知名会计师事务所毕马威落户……最近，南通主城崇川区经济社会发展的“显示度”引人关注。

“主城区是展示城市发展水平、功能品质、精神气质的‘主窗口’，崇川要在南通打造全省高质量发展重要增长极的大局中扛起‘主城担当’。”崇川区委书记胡拥军说，按照南通市委“提升首位度、全省争进位”的要求，进一步提升中心城区对优质生产要素的吸引力、集聚力以及对周边板块的辐射力、带动力，高水平建设现代化新崇川。

量质齐升，壮大都市工业

“疫情来袭，但项目招引脚步一刻没有放慢。”崇川区委常委、崇川经济开发区党工委书记闫静翔介绍，上半年防疫最紧张时期，崇川经济开发区安排某高端化妆品区域总部项目投资方来通考察，全程人不下车，招商人员上车洽谈、下车隔离，以防控“闭环管理”确保项目招引落地进程“环环相扣”，实现疫情防控、经济发展两不误。

落实“招商引资突破年”部署，崇川上半年新签约注册5亿元以上内资项目25个，3000万美元以上外资项目5个。6月下旬，崇川启动双招双引、工业增效、重点工程“三大百日竞赛”，30多支招商突击队分赴北上广深，带回的基本都是“不冒烟”的智能制造项目。

去年，崇川实现地区生产总值1631.54亿元，居南通各区县板块首位。但对标高质量发展目标要求，该区仍存在工业体量不大、结构不优、后劲不足，尤其先进制造业支撑力、带动力不强等短板弱项。

“没有先进制造业的万千根脉，就没有现代服务业的枝繁叶茂。”胡拥军说，崇川必须进一步夯实先进制造业这一发展根基，围绕集成电路、生命健康等六大战略性新兴产业，集聚科技含量高、资源消耗少、人才集聚多、产出效益好的先进制造业项目。

向创新要动力，向空间要效益。在市北高新区，原本一个项目要“吃掉”70亩，园区与项目方一再“讨价还价”，最终地块被一分为四，“挤”进江苏百优达生命科技等4个高科技产业项目。“主城寸土寸金，必须精准定位，招别人招不来的项目。”崇川区区长杨万平说。

统计显示，崇川楼宇入驻企业近1.3万家，现有星级楼宇33个、税收超亿元楼宇15个，以“亩产论英雄”的发展理念见行见效。策应南通产业倍增三年行动计划，崇川明确，到2024年，高新技术产业产值占比保持60%以上，战略性新兴产业产值占比达45%，力争规上工业企业数突破500家，工业应税销售总量突破1800亿元。

能级跃升，扛起主城担当

6月8日，毕马威落户崇川。第二天，公司人事部门电话就被求职者打爆。

选择南通、落地崇川，毕马威自有考量。崇川现有市场主体22.7万家，其中上市企业10家、新三板挂牌企业7家。不断壮大的产业基础，为现代服务业集聚提供了沃土。去年，崇川完成服务业增加值1099.7亿元，现代服务业主体培育、集聚示范、融合发展、综合改革工作连续两年受省政府督查激励。

崇川区委区政府深刻认识到，主城区发展不能独善其身，要发挥区位交通、城市功能、人才集聚等优势，为推动全市域高质量发展挑担子、作贡献。“七人普”数据显示，崇川常住人口较上一次人口普查增加23万，总人口达118万。但人口密度仍偏低，服务业发展不充分。

抬高发展能级，崇川聚焦现代服务业精准突破。提升改造南大街传统商圈，打造中央商务区活力商圈，繁荣市北区域性服务商圈，建设环濠河精品酒店、精致餐饮集群……到2024年，服务业增加值1400亿元以上，服务业应税销售收入5000亿元以上。

“两年内，新增1万年轻人。”随着山姆、宜家、万象城等综合体辐射力增强，恒润研究院等服务业大项目落地，打造“魅力崇川”人气高地，崇川区委常委、南通市北高新技术产业开发区党工委书记吴佳华信心十足。

刷新品质，彰显首位功能

7月13日晚，“超级月亮”现身，和平桥街道北濠桥新村居民潘海燕将小区荷塘月色晒上朋友圈，立马收获一面“点赞墙”。

老城焕新，是南通主城最可喜的变化。“十四五”期间，崇川251个老旧小区将翻修一新，通过试点物业服务社、打造样板小区等举措，打包解决停车、充电、管网入地、加装电梯、物业管理等“老大难”，惠及39万居民。

同时，新片区加速“上新”。从空中俯瞰，通吕运河南北各2公里长堤顶公路，勾勒出任港湾、五龙汇片区的未来模样。这里定位南通城市副中心，将成为主城集聚高端业态的重要载体和资源整合、空间优化的“点睛之笔”。五山地区滨江片区蝶变“城市客厅”，通吕运河两岸加快打造“三生”融合示范区……重点片区加速生长，不断刷新城市颜值气质。

百姓的幸福感受与城市品质一同刷新。崇川有个“1314跑步登山群”，以前只能绕着濠河跑圈，现在滨江成了最佳路线;纾解就业难，区长走进直播间为3.8万余名在通高校应届毕业生“带岗”;在新华二村住了40年的王兰芬期待，今年10月老旧小区改造完成后，不用搬家就能住上新房……

朝着产业发展量质齐升、老城新区交相辉映、新老居民安居乐业的目标，崇川正奋力打开新格局，绽放更加迷人的“主城魅力”。(记者王世停贲腾严磊通讯员成城)