江苏纪检监察机关常态化开展企业复工复产监督检查深入整治消极懈怠等问题

为保证企业家一门心思抓生产谋发展，省纪委监委下发关于开展企业复工复产监督检查通知以来，全省纪检监察机关立足职能职责，重点跟进监督推动职能部门积极主动服务企业复工复产，深入整治消极懈怠、推诿扯皮、吃拿卡要等问题，严肃查处政策措施落实中的权力寻租、利益输送、徇私舞弊等行为，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为奋力夺取“双胜利”提供坚强纪律保障。

压紧压实责任，

落细落实监督职责

“政府办近期出台的惠企69条政策你们是否知悉?税费减免、清费减负等政策措施申请过程是否顺利?复工复产方面还有什么困难?……”6月8日，徐州市纪委监委主要领导带队到邳州市开展复工复产专题调研，深入企业座谈交流，倾听企业诉求，了解县(市)区贯彻落实省、市纪委复工复产专题监督工作开展情况。

根据省纪委监委通知要求，各地纪检监察机关迅速制定下发具体实施方案，进一步细化监督重点，逐项分解任务，压实责任主体。

苏州市纪委监委重点围绕企业“无疫”运行、保供稳链、惠企纾困政策措施落地等市场主体关心关切的事项，构建“问题清单化、整改闭环化、回访常态化”的监督工作机制。徐州市纪委监委围绕服务保障企业复工复产、助企纾困政策宣传落实和具体执行情况、侵害企业利益的腐败和不正之风开展专题监督。常州市纪委监委制定《助企纾困政策落实情况专项监督任务清单》，每月形成专题汇报材料和进度表。“我们细化了8个政策类别28个监督重点任务，让各责任主体在具体监督工作中有据可循。比如在优化提升服务方面的政策类别上，明确由相关派驻纪检监察组为责任主体，围绕是否过度防疫影响企业正常运转、是否建立健全惠企政策直达机制等5项监督重点开展监督。”常州市纪委监委党风政风监督室负责人陈新荣介绍。

强化监督检查，必须抓住主体责任这个“牛鼻子”。全省纪检监察机关采取“室组”“室地”联动监督，压紧压实地方党政领导责任、部门监管责任特别是服务保障职责，及时推动解决涉企问题诉求，督促职能部门主动靠前服务。

作为淮安龙头企业，淮钢特钢股份有限公司每日货运物流量巨大，厂区周边经常聚集数百辆外地货运车辆，而这些外地货车驾乘人员的核酸检测也成为大问题。下沉监督了解相关问题后，淮安市纪委监委立即交办属地清江浦区纪委监委，监督推动区卫健部门在淮钢厂区门口设立核酸采样暖心服务点，外地驾乘人员即到即采，检测结果当天出具，极大提升了企业物流环节的周转效率。与此同时，淮安市纪委监委组建4个督查专班，赴各县区交通卡口、物流集中区，围绕集中隔离、核酸查验、接驳转运等环节开展暗访督查，严防基层属地层层加码、提级管控，共制发问题通报4期，督促立行立改问题45个。

找准问题“卡点”，

推动政策加快落地

“企业融资遇到困难，向有关部门反映也没答复，您看能帮忙协调吗?”“我们昨天反映了贷款逾期的问题，今天银行来通知了……”早晨8点半不到，无锡市纪委监委派驻第十一纪检监察组办公室的电话便响个不停，派驻组工作人员忙着记录要点、查找政策依据、联系对口部门、反馈部署。

今年以来，无锡39万余家中小微企业中有近八成不同程度出现资金紧张问题，面临巨大的信贷压力。派驻组决定对“服务中小微企业融资业务”开展立项监督，由派驻组对日常监督发现的突出问题牵头立项，通过项目化管理的方式整合监督力量，形成发现、处置、整改的监督闭环。实施立项监督以来，无锡2774家中小微企业享受到政府提供的融资服务，总金额达185亿余元，为企业节约融资成本近2亿元。

政策的发力点，企业的痛点难点，就是监督检查的重点。落实省纪委监委通知要求，全省纪检监察机关聚焦优化提升服务、财税支持、金融支持、消费减负、重点行业恢复发展、外贸企业帮扶、缓解价格上涨压力、政府采购支持等助企纾困八个方面政策措施，主动跟进、加强监督、推动落实。

确保惠企纾困政策直达快享，必须不断解决政策落地“难、繁”问题。扬州市广陵区纪委监委成立专项督查组，对国有房屋租金减免情况等开展专项监督，推动区财政、国资办、机关事务管理局等部门按照通知精神，进一步优化服务。目前，已为全区59家小微企业、103家个体工商户减免租金近500万元。常熟市纪委监委通过“点题式”调研走访、“近身式”监督检查、“服务式”纾困解难等方式，着力纠治推动企业复工复产、优化营商环境过程中惠企政策落实“兑现悬空”等突出问题，已督查项目200余个，实地走访企业500余家，收集意见建议50条。

开通服务专线，

助企跑出“加速度”

位于宜兴经济技术开发区的易光科技(江苏)有限公司的新厂房，3条自动化生产线试生产，数十名工人正在赶制订单，一片繁忙景象。

易光科技是宜兴为填补集成电路、5G信息技术产业链空白，今年重点引进的高科技企业。就在不久前，该公司总经理姚振还在为800多台新设备和100多吨物料运不进来而发愁。

企业的这一“急难愁盼”通过宜兴市纪委监委护航营商环境“清风护航”专线反映后，该市纪委监委迅速实施“嵌入式”监督，在详细了解公司货运车辆、司机人数、出发时间后，监督推动交通运输、工信等职能部门履职，1天内企业提交的上百张通行证迅速完成审批，6天内所有设备和物料顺利“搬家”到位。

随着企业复工复产有序推进，全省纪检监察机关将服务保障企业复工复产路径延伸到“线上”，让企业切实感到“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。5月31日起，全省“一企来”企业服务热线开通企业复工复产问题诉求专用通道。群众扫描“助企纾困·纪委监委在行动”二维码，就可以反映复工复产、复商复市等方面的诉求，纪委监委将及时跟进督查督办。

淮安市纪委监委会同工信、商务等职能部门依托微信客户端开设“亲清连心·聚力同行”“民生实事·点题监督”小程序，对企业诉求即收即处、协调解决，先后为26家企业协调解决物资运输受阻、来淮人员隔离、项目审批申报等各类问题33个。

今年以来，苏州市纪委监委对前期开发运行的营商环境监督平台进行提档升级，优化政策直通车、廉通企业、诉求直达等栏目设置，按照政商交往中“吃拿卡要、权力寻租、利益输送”等违纪违法问题、服务企业中“不担当不作为、乱作为假作为”等作风问题以及企业生产经营问题3种不同情形，分别采取转入检举举报平台“直办”、营商环境监督平台“自办”、与“12345”政务服务热线“协办”方式进行处理，已收到相关企业诉求268个，解决率93.5%。(记者顾敏)