构建“一小时通勤圈” 合肥都市圈一体化发展加速迈进

以省会合肥为中心，交通基础设施互通共建，产业合作协同推进，生态环境共保共治，公共服务便利共享，“圈”内群众生活更加便捷、舒适、幸福……如今，合肥都市圈城市携手合作、各扬所长，一体化、同城化的进程加速迈进，发展动能持续增强，在区域协调发展中不断彰显着核心增长极作用。

这个“圈”的硬核实力和辐射带动力，一组数据能说明问题：2021年，合肥都市圈实现地区生产总值27306亿元，财政收入2111亿元，社会消费品零售总额12981亿元，分别占全省的63.6%、60.3%、60.5%;进出口总额、财政收入、全社会用电量增速分别为37.3%、10.1%、13.8%，分别高于全省1.2个、1.3个、1.9个百分点。

数据的背后，是去年以来合肥都市圈一体化发展的实践与成果。去年以来，合肥都市圈加快建设合六经济走廊、合淮蚌产业走廊，开展合芜、合滁产业协同研究，深入拓展科创、产业、基础设施建设、商贸文旅、教育医疗等多领域专题合作，取得显著成效。

交通基础设施建设，是区域经济发展的重要基础。“水陆空铁”衔接联动，合肥都市圈正在打造一张立体交通网络，构建“一小时通勤圈”。

以轨道交通为例，干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，构建了以轨道交通为骨干的通勤圈。 “合肥已与都市圈中的6个城市实现了高铁动车通达，目前正在推进沿江高铁建设，建成后高铁将抵达滁州城区。 ”合肥市发改委相关负责人说。 “十四五”期间，合肥将形成对外13个方向超“时钟型”高铁辐射网络，缩短与都市圈城市之间的时空距离。

与此同时，高密度的公路网，让人们自驾出行更加快捷。目前，都市圈内公路密度已超过180公里/百平方公里，高速公路里程超过2200公里，公路、铁路、空运、水运立体衔接联动的“一小时通勤圈”基本形成。

一花独放不是春，百花齐放春满园。促进都市圈城市的协调发展，合肥要发挥好龙头示范效应和辐射带动力。而都市圈城市的协同发展，必须以产业为“纽带”和“引擎”，大力推进产业一体化。

2021世界显示产业大会期间，合肥都市圈内合肥、蚌埠、淮南、马鞍山4市共签约项目33个，项目总额超210亿元。都市圈工业产业(链)联盟持续壮大，推动了都市圈企业交流合作、产业协同发展。

去年以来，合肥都市圈有效整合圈内产业资源和创新要素，实现都市圈内产业强链补链延链，利用“溢出效应”，带动都市圈城市高质量错位发展，并形成集群优势。

产业联盟牵头，特色集群发力。在都市圈工业产业(链)联盟基础上，合肥都市圈筹建了新能源汽车暨智能网联汽车、智能装备制造等7个专项产业联盟。去年全年，都市圈内16个省重大新兴产业基地持续发展，其中合肥生物医药和高端医疗器械、合肥集成电路、芜湖新能源产值增速分别高于全省36.6个、30.6个、16.8个百分点。

在对外开放方面，都市圈积极拥抱世界。开辟了“合新欧+滁州”“合新欧+芜湖”等都市圈城际定向班列，2021年为江淮、奇瑞、美的等企业发运定制班列94列，为都市圈城市出口发运1.2万箱、货值9亿美元货物。

同享蓝天白云，共建绿色屏障。合肥都市圈坚持“一把尺子”抓环保，携手推动生态环境共保联治，在一体化发展中实现生态环境质量同步提升。

据介绍，合肥与六安、淮南、滁州等市联合开展了跨界河流水污染、大气污染联防联控。在跨界河流水污染防治上，合肥市每月与六安市在罗管闸出境断面开展水体联合巡查、联合监测，并将该断面纳入该市自动水站建设体系，提升水质实时监控能力。同时，合肥都市圈城市还开展了丰乐河、杭埠河等流域联合监测和现场巡查，共同推进秸秆禁烧、机动车污染治理等，区域环境质量持续改善。

公共服务便利共享，更多“圈”内群众享受一体化便利。据了解，合肥都市圈城市深化医疗、教育、文旅、人力资源等合作与交流，密织“一卡通服务网”，居民跨市享受交通出行、就医服务、旅游观光、文化体验、就业信息共享、政务事项办理等“一站式”服务。

在公共服务上，合肥与六安利用自助终端、异地代收代办等渠道实现 “开设单位住房公积金缴存账户”等15个高频事项“跨市通办”，社会保障卡补领、换领、换发事项办理时限由6个月压缩为异地即办;在文化合作上，合肥与淮南等市“一码通域”在文化场馆、旅游景区等多场景应用试点，合肥市上线李鸿章故居陈列馆、肥东博物馆、长丰县文化馆等15个场馆和景区，累计服务都市圈来肥居民超10万人次。(王弘毅)