探索乡村治理新途径 蚌埠市淮上区试点推行积分制

“自觉清扫房前屋后垃圾，保持清洁”“义务参加疫情防控、志愿服务”……12月2日，记者在蚌埠市淮上区沫河口镇采访时，镇政府工作人员告诉记者，像上述这些文明行为，都可以算作乡村治理积分，然后通过累积积分，到指定的17家超市兑换生活用品等。

为积极探索乡村治理新途径，蚌埠市淮上区试点推行了乡村治理积分制，引导群众自觉主动参与基层治理。

记者在采访中了解到，当地专门制订了乡村治理积分制实施方案，并由村民代表大会审议通过积分制奖惩办法、积分制评分标准等。镇村两级成立乡村治理积分制工作领导小组，负责统筹协调、政策制定、督导检查。村级成立由村民代表、党员代表、“一组一会”成员、村民小组长等组成的积分评议组、监督组，负责考评、监督。

沫河口镇党委书记周遂意告诉记者，本着公开公平公正原则，积分制用“一把尺子”亮明标准，将积分事项分为基础分、加分、减分三类，1积分兑换1元。基础分包括平安创建、孝老爱亲等6大项，加分项包括参与矛盾化解、见义勇为、治安巡逻等30项，减分项包括违法犯罪、环境脏乱差等24项，加减分上不封顶、下不封底。村干部带头参加积分活动，但不参与积分兑换。

“为了方便群众申报、领取积分，我们开发了手机上的 ‘乡村治理积分制小程序’”，镇政府工作人员打开手机小程序向记者展示。记者看到，利用这个小程序，村民家庭任一成员均可将积分事项按照标准申报积分，上传照片或视频为证，通过线上审核后领取积分券二维码。

“针对使用手机不方便的老年人群体等，我们也开辟了线下的登记服务。 ”镇政府工作人员介绍说，村民可通过口头、电话等方式申报积分，说明时间、地点、事由，提供相关证据。根据群众申报和村干部收集上报情况，由专人记录并登记造册，待评议审核公示后，发放积分券。

“通过积分制的实行，我们加强了正面激励引导，群众参与乡村治理的积极性大大提升”，周遂意说，实施积分制，让村民从“要我参与”转变为“我要参与”，形成了“以行动换积分、以积分化新风”的良好局面。 “小家就是大家，积分就是积德”，这样的理念正在逐步深入人心。

淮上区委常委、政法委书记郭浩表示，将进一步深化乡村治理积分制活动内容，丰富其内涵，广泛拓展积分制与乡村治理、发展乡村产业、环境整治、生态保护和扶贫济困等方面的有机结合，全面调动群众参与乡村治理的积极性，促进乡村振兴和平安建设全面发展。(李晓群)