保障项目工程如期推进 三亚市综合行政执法局崖州分局推行柔性执法

近日，三亚市综合行政执法局崖州分局推行柔性执法，对未经批准擅自建设临时建筑的三亚崖州湾科技城创元路( A段)临时项目等16个项目责令整改，并在该批项目积极整改后作出不予行政处罚的决定，进一步保障项目工程如期推进，助力三亚营商环境建设优化。

近日，三亚市综合行政执法局崖州分局推行柔性执法，与执法对象召开会商会。

日前，三亚市综合行政执法局崖州分局在崖州湾科技城范围内巡查发现三亚崖州湾科技城创元路(A段)临时项目、双联创惠项目部临时生活办公区板房、中船南海舰船深远海科研试验及综合服务保障基地项目一期一标段工程、三亚崖州湾科技城深海科技综合服务中心YK03-06-11、 YK03-06-12地块总承包工程项目办公生活区和办公区、双联创惠项目部临时生活办公区板房、三亚国际建筑节能创新中心项目临时办公区、三亚崖州湾科技城8号路项目临建办公生活区等16个项目未经批准擅自建设临时建筑的行为。据了解，该批项目违反了《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》等相关法律法规。依据法律规定应责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。

对此，三亚市综合行政执法局崖州分局依次向各个项目送达《责令停止(改正)违法行为通知书》责令整改，并多次组织崖州湾科技城范围内企业召开会商会，进行行政约谈、行政告诫，督促其尽快完成整改。在此期间，三亚市综合行政执法局崖州分局要求该批项目建设单位要严格依法开展各项经营活动，做到自觉守法，避免再次发生违法行为。该批项目公司负责人表示接受三亚市综合行政执法局崖州分局作出的决定及教育，并加强城乡规划、工程建设、扬尘污染防治等法律法规的学习，严格守法。

三亚市综合行政执法局崖州分局执法现场。

鉴于上述项目违法行为轻微，且及时完成了整改，没有造成危害后果。为确保项目工程如期推进，三亚市综合行政执法局崖州分局最终依次对该批项目作出不予行政处罚的决定。

“我们通过落实容错机制，探索推行包容审慎柔性执法，全面推行行政告知、劝导示范、行政指导等柔性措施，教育引导市场主体自觉守法、自我纠错，尽力让执法对象感受到‘有温度的执法’。”三亚市综合行政执法局崖州分局有关负责人表示，该局将执法监管职能融入“六稳”“六保”大局，着力保障广大市场主体正常生存，实现更大发展。

下一步，三亚市综合行政执法局崖州分局将继续按照宽严相济、过罚相当的执法精神要求，落实新修订《行政处罚法》“首违不罚”的法定要求，以免罚清单为载体，强化事前事中事后监管，做到对“对违法者依法严惩，对守法者无事不扰”，不断释放“温情执法”的明确信号。规范行政执法程序，依法运用行政裁量权，切实发挥行政柔性执法应有的效用。同时积极探索创新执法模式，把握执法尺度，坚持分类指导，进一步优化营商环境，引导和促进企业自觉守法。(记者 刘子榕)