国内需求潜力亟待进一步挖掘 改善消费服务环境

商品零售增速没有全部社会消费品零售总额增长快，可能与生活消费品的转型升级步伐不快、供给侧结构性改革的力度还需要进一步加大有关。只有供给侧改革力度加大，发挥生产对消费的引领作用，才有可能进一步拉动市场需求，激活广大居民的消费热情。这就要求工业生产部门能够适应市场变化，积极开发新的生活消费品，提升消费品品质，改善消费服务环境。

据国家统计局网站消息，2019年11月份，社会消费品零售总额38094亿元，同比名义增长8.0%(扣除价格因素实际增长4.9%)。2019年1-11月份，社会消费品零售总额372872亿元，同比增长8.0%。

在当前经济环境十分复杂、市场交易不十分活跃、有些领域还比较低迷的情况下，社会消费品零售总额能够保持8%的增长率，已属相当不易。这也进一步说明，中国国内需求稳定，对经济增长起到了关键性支撑和拉动作用。

在全球经济复苏步伐十分缓慢的大背景下，出口对经济增长的拉动作用已经很难在短时间内发挥。即便经济步入复苏通道，出口对经济增长的拉动作用也不可能像过去那样明显。而投资对经济增长的拉动，由于受制于房价和消费市场需求两大因素，也很难像过去那样发力。对房价来说，显然不可能再维持持续增长的态势，而必须稳定有序，最好能够温和下跌。市场需求对投资的影响，主要表现在生产性投资能否有效恢复，能否成为投资拉动经济增长的主要力量。

因此，迫切需要消费发挥更大的作用，让消费来成为拉动经济增长最重要的力量。而消费能否成为经济增长的主动力，也取决于市场、取决于需求。无论是投资还是消费，都需要市场来承载、需要需求来保证。所以，挖掘市场需求潜力，是当前及今后一段时间经济增长最为重要的方面。

按照目前经济的总体运行趋势和发展态势，要想更好地发挥消费对经济的拉动作用，就必须在激发需求上下功夫，在挖掘需求潜力上做文章。特别是挖掘需求潜力，应当是经济工作最为重要的方面，也是最重要的着力点。

从市场需求的实际来看，挖掘需求潜力，应当重点从几个方面入手。首先，提升传统消费需求品质，让传统消费需求能够在转型升级中释放新的潜力。数据显示，11月份，餐饮收入4964亿元，同比增长9.7%;商品零售33130亿元，增长7.8%。1-11月份，餐饮收入41896亿元，同比增长9.4%;商品零售330976亿元，增长7.9%。餐饮消费总体还算平稳，按照广大居民餐饮消费的实际状况，还有很大的潜力可挖。11月份的餐饮消费没有能够达到两位数，可能与猪肉价格过快上涨并带动其他生活必需品上涨有关，影响了居民的消费欲望和消费热情。因此，控制肉价，并遏制其他生活必需品价格上涨，是非常重要的方面。

商品零售增速没有全部社会消费品零售总额增长快，可能与生活消费品的转型升级步伐不快、供给侧结构性改革的力度还需要进一步加大有关。在一般消费品已经供大于求的格局下，只有供给侧改革力度加大，发挥生产对消费的引领作用，才有可能进一步拉动市场需求，激活广大居民的消费热情。这就要求工业生产部门能够适应市场变化，积极开发新的生活消费品，提升消费品品质，改善消费服务环境。

其二，开拓新型消费领域。在传统消费品遇到瓶颈的情况下，如何开拓新的消费领域，扩大新型消费需求，对消费需求拉动经济增长作用的发挥也很重要。特别是服务消费需求，是新型消费需求的主要方面。如文化、体育、旅游、健身、养老等，都是新型消费需求的重要方面，也是潜力很大的方面。

第三，汽车消费仍然是重点突破的领域。如何通过汽车消费结构的变化，来改善汽车消费的被动局面，是既有潜力，也是必需的重要内容。

第四，发展住房租赁市场。住房消费受制于房价过高，已经很难再像过去那样对经济实施拉动。因此，如何通过大力发展住房租赁市场来激活住房消费，是一篇大文章，也是一篇好文章。其中，稳定住房租赁价格，是最重要的方面。