投放储备肉影响养殖业积极性？国家发展改革委:储备投放的效果是较好的

3月19日，国务院联防联控机制就畜禽产品保供稳价工作情况举行发布会

有记者提问储备冻猪肉的投放是否会影响养殖企业未来扩产的积极性。

对此，国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗介绍了一个概念：猪粮比价。猪粮比价就是生猪市场价格与饲料粮价格的比值。一般情况下，一斤猪肉的成本价相当于6斤左右的饲料粮的价格，这也就是说，猪粮比价在6：1的时候，是生猪养殖的盈亏平衡点。而目前猪粮比价在18：1，这比6：1高出了很多，所以生猪养殖的盈利在当前是相当丰厚的。从各方面了解的情况看，许多养殖户特别是生物安全水平比较高的大型养殖企业，他们补栏扩产的积极性都非常高。国家发改委将会同有关部门，进一步落实好已经出台的多项政策措施，各地也会进一步的落实好一些支持政策并做好工作安排，包括刚才农业部、财政部提到的这些支持政策，来帮助生猪养殖企业扩大产能。

彭绍宗表示，2009年，国家发改委牵头制定了生猪市场调控预案，并根据形势发展变化情况而进行了修订完善，为猪肉市场保供稳价发挥了重要的作用。其中，储备调节是主要的调控手段，在具体操作中，国家发改委会同财政部、农业农村部、商务部建立了工作机制，每次投放冻猪肉储备都坚持“事前有研判、事后有评估”。总体上看，储备投放的效果是较好的，起到了“四两拨千斤”的作用。

从全国层面来看，国家发展改革委在2019年上半年猪肉价格快速上涨阶段之前，就及时启动了冻猪肉的收储工作，做到“手中有粮、心中不慌”。在之后猪肉市场价格上涨的时候，特别是在重点的时段，比如去年的中秋、国庆和今年的元旦、春节，以及今年的春节以后，从疫情期间到现在，这几个时段我们都重点进行了储备肉的投放。通过密集的投放，这期间猪肉市场价格在相对高位都保持了平稳态势，特别是最近一个多月以来，价格虽然还在高位，但连续每天回落，这一个月的降幅达到了7%以上。

从重点城市来看，2月中旬有些城市猪肉价格一度达到了每斤40元以上，个别城市甚至达到了49元，近一段时间来，这些城市重点采取了加大储备投放力度等一系列措施，取得了较好的效果。目前，除少数城市猪肉的价格在37元左右以外，绝大多数城市都降到了35元以下。猪肉价格既关系到生产者的利益，也关系到消费者的利益，在目前高价位上，我们还将坚持“保重点时段、保基本民生”的思路，继续做好政府储备冻猪肉的投放工作。