广东拟立法赋予老师教育惩戒权

广东拟在全国率先尝试，用立法赋予老师教育惩戒权。9月24日，《广东省学校安全条例(草案)》提交广东省人大常委会审议。草案规定，中小学校学生在上课时有用硬物投掷他人、推搡、争抢、喧闹、强迫传抄作业等违反学校安全管理规定的行为，任课教师可采取责令站立、慢跑等与其年龄和身心健康相适应的教育措施。

草案提出了“罚站罚跑”等惩戒措施，受到舆论广泛关注。惩戒的目的，是为了学生的成长进步，必须是善意的，有边界的，不能演化成体罚。“罚站罚跑”在过去是常见的惩戒手段，总体来讲，是可控的，可以接受的。所以，广东立法草案将“罚站罚跑”定性为非体罚手段，无疑是对教育惩戒方式的一种明晰，值得肯定。

其实，《教育法》赋予了教师惩戒权，整个社会对于教育惩戒权的重要性和必要性都已经形成了共识。但由于教育惩戒的度不好把握，存在的争议较大，迟迟得不到有效落实。广东立法草案的最大意义，就在于让教育惩戒权从讨论走向行动，从模糊走向清晰。诚然，对“罚站罚跑”还存在些许争议，但不能因为存在不同声音，就让教育惩戒权始终飘在空中。通过法律法规推动“最大公约数”的形成，让教育惩戒权可期可行，才是正确的态度。由此出发，围绕教育惩戒，可以有但不局限于“罚站罚跑”。比如，过去经常见到的打扫卫生、写检查、加作业……这些方法可不可行，也有必要通过立法予以明确。

当前，最重要的是让教育惩戒权站起来、跑起来，不能总是停留在文件中和口水里。让教育惩戒权站起来、跑起来，学生的成长自然能够站得直、跑得好。(毛建国)