国家网信办：希望将报假警的“戏精”列入失信人黑名单

近日，四川网友李某发帖称自己遇到极嚣张的盗窃抢劫犯，盗贼作案后竟留言“有本事来抓我”。警方发现“狂贼”涉及3起盗窃案与1起抢劫案，都发生在李某身边，很蹊跷。经查，“狂贼”竟然是李某本人。原来，李某觉得男友陪伴时间少，想让其多关心自己，便策划所有案件，还自导自演留言与发帖。为了增加“抢劫”真实性，李某还割伤手腕。目前李某已被刑事拘留(7月24日《新京报》)。

前有直播博主为吸引粉丝报假警称“手机在直播中被人抢走”，后又有网友为博男友关心谎编警情自导自演“嚣张窃贼”，借着互联网的东风，网上制造虚假案件似乎成了博关注、抢流量的新手段，不断有人以身试法。

报假警，一时任性，危害后果却是难以预计。不少事件在网上引起大量关注，引发热议，甚至多部门联合出动调查事实。到头来竟是一场闹剧，浪费大量公共资源、司法资源不说，更是对警务活动严肃性、法律权威性的无视和挑衅，甚至在网络平台上还容易滋生效仿之气，令恶作剧式的报假警屡禁不止。

依据治安管理处罚法和刑法，根据案件情节轻重，恶意报假警的行为可能面临警告、罚款、行政拘留等治安处罚，情节严重的还可能构成编造、故意传播虚假信息罪等犯罪，被依法追究刑事责任。这些处罚后果通过案件报道的形式，已经为公众熟知。

但从近期来看，大大小小的报假警事件仍频频见诸报端。究其原因，对恶意报假警的处罚力度还达不到应有的威慑程度，恐怕应在此列。查阅案例可以看到，多数报假警的人被处以行政拘留三五天、罚款几百元或者情节轻微的只受到批评教育。按照法律规定，这些都是严格依法给予的惩罚，算不上从轻处理。但在网络时代，一些事件经过互联网传播发酵，很容易演变成公共事件，引发公众关注，降低公共安全感。顶着啼笑皆非的理由报假警的网络事件，可能一笑而过、一罚而过，而它的破坏力却指向网络传播秩序和公共安全环境。

因此，对待网络“戏精”，不能简单地一罚而过。要从维护网络安全秩序的高度，明确这种失信行为的危害性，充分利用多种措施严加惩处。可以看到，近年来通过失信人黑名单制度治理“老赖”成效显著，如果借鉴这一做法，对报假警的“失信人”进行联合惩戒，让其生活受限、铭记教训，可以更有力地警示那些对报假警危害性缺乏认知的人。

国家网信办日前起草了《互联网信息服务严重失信主体信用信息管理办法(征求意见稿)》，规定在提供或使用网络过程中有失信行为，可被列入互联网信息服务严重失信主体黑名单。目前办法仍在征集意见中，其中未明确对网络报假警行为作出界定。希望相关部门考虑细化规则，能否将报假警这种损害网络公共秩序的行为也列入失信人黑名单，纳入联合惩戒范围。(张灿灿)